Что почитать: свежие записи из разных блогов

А. Ю. Прокопьев
Империя и имперские должности в ранее Новое время
// Властные институты и должности в Европе в Средние века и раннее Новое время

Типичная ( в плохом смысле) глава коллективной монографии. Автор летит и обобщает, обобщает и летит, пыщь-пыщь.

скрытый текстКак отмечает автор, СРИГН, строго говоря, вообще не являлась государством в современном понимании, представляя собой пирамиду имперских сословий, венчаемую императором. Ее также невозможно оценивать в категориях территориальной государственности - имперское подданство определялось ленной зависимостью, безотносительно местоположения самого лена.

Внутренняя конструкция империи в описываемое время определялась решениями Вормсского рейхстага 1495 года, Аугсбургскими религиозным миром 1555 года и Вестфальским мирным договором 1648 года (собственно имперской его частью - Оснабрюкским договором, регулировавшим отношения сословий с короной).

Император
Император, несмотря на все религиозно-политические конфликты, оставался верховным сувереном, юридическое верховенство короны признавалось всеми имперскими чинами и не было поколеблено ни соглашениями с сословиями конца XV века, ни Аугсбургским, ни Вестфальским миром.
Император был выборным монархом, избираемым высшими чинами империи - курфюрстами / князьями выборщиками. Порядок выборов был установлен Золотой буллой 1356 года. Коллегия курфюрстов изначально включала семь человек - архиепископов Майнца, Трира и Кельна, пфальцграфа Рейнского, герцога Саксонского, маркграфа Бранденбургского и короля Богемии. В 1648 году число курфюрстов увеличилось до восьми, а в 1692 году - до девяти (см. ниже). Император избирался простым большинством голосов.

На избрание нового императора, после кончины прежнего, отводилось не более 2 месяцев, на коронацию - еще три недели. Выборы императора полагалось производить во Франкфурте-на-Майне, коронацию - в Аахене, однако в описываемый период эти требования строго не соблюдались - избирали и короновались во Франкфурте, Аугсбурге и Регенсбурге (в Аахене были проведены лишь две коронации - Карла V в 1520 году и Фердинанда I в 1531-м).

Отношения имперских чинов с короной в Новое время все более рассматривались как отношения корпоративного сообщества с его главой. Это, помимо прочего, привело к возникновению т. н. выборной капитуляции [Wahlkapitulation] - свода обязательств, соблюдать которые обязывался вновь избранный монарх. Впервые она упоминается в 1519 году (выборы Карла V), а под соответствующим названием - с 1558 года (выборы Фердинанда I).
Поначалу этот документ (состоявший из отдельных разделов - капитулов, отсюда и капитуляция) представлял собой довольно хаотичный набор обязательств (материально обеспечивать курфюрстов во время выборов, не нарушать их привилегий, поддерживать имперский мир, не использовать иноземную вооруженную силу и проч). Со временем тексты капитуляций становились все более объемными, всегда сохраняя привязку к текущей ситуации. Так, капитуляция Леопольда I (1659 год) обязывала императора, помимо традиционных соблюдения прав имперских чинов и положений Золотой буллы, соблюдать положения Вестфальского мира, бороться с французским влиянием в империи, воздерживаться от участия в идущей франко-испанской войне и проч. Выборная капитуляция, таким образом, была чем-то типа конституции, юридической базой текущей имперской политики. Формально считалось, что избранный монарх подписывает капитуляцию по собственной воле и она никак не ограничивает его достоинство и полномочия.

Полномочия императора разделялись на исключительные и ограниченные.
К исключительным (jura caesareae reservata) относились полномочия не обусловленные выборными капитуляциями - представления Империи во внешних делах, патронажа над католической церковью (позволявшее замещать вакантные должности), назначения / представления членов имперского придворного совета и камерального суда, представления препозиции рейхстагу, право аноблирования и интитуляции, право распоряжения выморочными имперскими ленами, права утверждения опекунства, досрочного совершеннолетия, узаконивания внебрачного потомства, организация почтовой службы и проч. [Прочие императорские регалии - монетная, таможенная, соляная, горная, надзор за евреями и др. Золотой буллой 1356 года была переданы имперским князьям].
Ограниченными полномочиями (jura caesareae limitata) император мог пользоваться лишь по согласованию с сословиями (коллегией курфюрствов и рейхстагом). К ним относились объявление войны иноземным державам и заключение с ними мира, принятие новых законов, взимание налогов с имперских чинов, утверждение приговоров имперского камерального суда. В 1648 году ограниченный характер этих полномочий был зафиксирован Оснабрюкским договором, оставаясь основополагающей нормой вплоть до роспуска империи в 1806 году.

Курфюрсты
Состав высшего имперского чина - курфюрстов был установлен Золотой буллой Карла IV в 1356 году. Курфюрсты являлись также обладателями высших имперских должностей, сохранявших, впрочем, лишь церемониальный характер.
Изначально курфюрстами являлись семь человек - архиепископ Майнца [эрцканцлер Германии], архиепископ Кельна [эрцканцлер Италии], архиепископ Трира [эрцканцлер Бургундии], король Богемии [эрцмундшенк / кравчий], пфальцграф Рейнский (эрцтрухзес / стольник), герцог Саксонский [эрцмаршал], маркграф Бранденбургский [эрцкамерарий]. В 1623 году права на Верхний Пфальц и соответствующее курфюшеское достоинство, отобранные у опального «зимнего короля» Фридриха Пфальцского, были переданы Баварии. В 1648 году Вестфальский мир восстановил права Пфальца, однако и Бавария не лишилась курфюшеских регалий. Вместо оставшейся за Баварией должности эрцтрухзеса Пфальц получил новую - [эрцшацмейстера / казначея]. В 1692 году курфюрстом стал еще и герцог Брауншвейга-Люнебурга (Ганновера), [получивший должность эрцбаннертрагера / знаменосца].

Ключевой фигурой среди курфюрстов являлся архиепископ Майнца, являвшийся формально вторым лицом империи после императора и фактически всегда игравший значительную роль в имперской политике, особенно на западе империи. Помимо него, важнейшими фигурами были курфюрсты Пфальца, Саксонии и, позднее, Баварии. Согласно Золотой булле в период междуцарствия исключительные права императора временно передавались имперским викариям - пфальцграфу Рейнскому (в землях франконского / швабского права) и герцогу Саксонскому (в землях саксонского права), однако все их решения должны были позднее утверждаться новым императором. После 1648 года пфальцграф делил викариатное право с Баварией.

Значение курфюрстов на протяжении описываемого периода все более возрастало, достигнув максимума в первой половине XVII века, когда курфюшеские съезды (Kurfürstentag) фактически подменили собой парализованный рейхстаг, решая, совместно с императором, все важные вопросы имперской политики. Возобновление деятельности рехстага (1640 год) не привело к существенному ослаблению их влияния.
Курфюрсты играли также значительную роль в сфере регионального управления - в имперских округах.

Рейхстаг
Рейхстаг являлся сословным собранием владельцев / представителей имперских ленов. На 1519 год обладателей имперских ленов имелось 383, на 1792 год - 292. В рейхстаге, в силу разных причин, были представлены не все имперские лены.
Рейхстаг собирался по инициативе императора, после 1519 года - с предварительного согласия курфюрстов (с которыми обсуждались также сроки и место его проведения). Император также формировал и повестку собрания - препозицию (она, впрочем могла меняться в зависимости от встречных пожеланий сословий).
Ассамблея включала три курии / скамьи - курфюрстов [Kurfürstenrat]; духовных и светских князей [Reichsfürstenrat] и имперских городов [Reichsstädtekollegium]. Во главе первой (и всего собрания) стоял архиепископ Майнцский, во главе второй - эрцгерцог Австрийский и архиепископ Зальцбургский, [третья обычно возглавлялась городом в котором проводилось заседание, после 1663-го - всегда Регенсбургом].
Вынесенные на обсуждение вопросы обсуждались сначала внутри курий, затем между куриями, при этом мнение городской в расчет часто не принималось - доминировали первые две. Согласованный проект вступал в силу только после утверждения императором.
В начале XVII века рост религиозного антагонизма парализовал деятельность рейхстага - в 1613 - 1640 годах он не собирался вовсе. В 1663 году в Регенсбурге был образован т. н. «Вечный рейхстаг» [Immerwährender Reichstag] - постоянно действующий комитет сословий, разбиравший текущие дела и принимавший по ним резолюции (вместо прежних постановлений). Общие собрания после этого уже не собирались.

Имперский камеральный суд
Имперский камеральный суд (Reichskammergericht) был учрежден в 1495 году. Первое время суд не имел постоянного пристанища, однако с 1527 года размещался в Шпейере. Разгром последнего французами в 1689 году вынудил его перебраться в небольшой гессенский городок Вецлар, где это учреждение и пребывало вплоть до 1806 года.
[На содержание суда должны были, помимо прочего, идти средства собранные посредством введенного в том же 1495 году общеимперского налога - общего пфеннига (Gemeine Pfennig), однако последний не прижился и после 1505 года суд содержался за счет специального сбора - камерцилера (Kammerzieler), бывшего единственным постоянным прямым налогом империи].
Во главе суда стоял назначаемый императором председатель [Kammerrichter / Gerichtspräsidenten], выполнявший, в основном, представительские функции. Основная судебная работа ложилась на заседателей-асессоров [Assessoren / Cameralen], назначаемых императором, курфюрстами и имперскими округами. Число асессоров постепенно возрастало - 16 на 1500 год, 24 на 1555-й, 50 на 1654-й.
Основной задачей суда было поддержание имперского мира (пресечение межсословных распрей, разрешение конфликтов между имперскими князьями и проч.). Помимо этого он выступал в качестве имперского апелляционного / кассационного суда, принимая апелляционные и кассационные жалобы на решения судов низших инстанций в территориальных княжествах. Последние обычно стремились в той или иной степени ограничить право своих подданных на подачу подобных исков в имперский суд, однако эти запреты далеко не всегда были действенными.
В конце XVI века рост религиозного антагонизма парализовал деятельность и этого учреждения - с 1589 года суд фактически не действовал. Работа суда была возобновлена только в 1654 году.
Влияние императора на деятельность суда было относительно невелико, а влияние сословий, напротив, все более возрастало - после 1654 года половина асессоров суда назначалась имперскими округами.

Имперский надворный совет
Создан в 1559 году на основе ранее существовавшего Надворного совета Габсбургов (см. ниже). Имперский надворный совет (Reichshofrat) являлся одновременно и совещательным органом при императоре и судебным органом империи. Совещательные его функции со временем большей частью перешли к Тайному совету (см. ниже) и Имперский надворный совет превратился фактически в еще одно высшее судебное учреждение империи, дополняющее Имперский камеральный суд.
В сферу его ответственности изначально входили как империя, так и наследственные земли Габсбургов, однако в 1620 году, по требованию сословий, она была ограничена имперской территорией.
Совет являлся высшей инстанцией по вопросам связанным с имперскими ленами (статус, наследование, легитимизация внебрачных детей-наследников), раздачей имперских привилегий, дворянских дипломов и гербов и проч., а также рассматривал и иные вопросы (в т. ч., при соблюдении некоторых условий и апелляции на решения судов территориальных княжеств).
Состав совета (президент и заседатели - от 12-14 до 24) назначался императором, [постоянного пристанища он не имел, обычно собираясь в местопребывании императора]. В отличии от камерального суда совет полностью оставался в руках императора.

Имперская надворная канцелярия
[Имперская канцелярия существовала с давних времен, формальным ее главой считался арихиепископ Майнцский, занимавший должность эрцканцлера Германии / рейхсканцлера. Фактическое его влияние на дела канцелярии со временем менялось, то сокращаясь, то усиливаясь. С 1497 года все более сильную конкуренцию имперской составляла надворная канцелярия Габсбургов (см. ниже). В 1559 году они были объединены в Имперскую надворную канцелярию (Reichshofkanzlei), занимавшуюся и делами империи и делами наследственных земель]. В 1620 году дела наследственных земель были переданы Австрийской надворной канцелярии.

Имперские округа
Решение о создании имперских округов [Reichskreis] было принято в 1495 году. В 1500 году было образовано 6 округов, в 1512-м - еще 4, всего, таким образом, округов имелось десять (Нижнесаксонский, Верхнесаксонский, Франконский, Бургундский, Швабский, Баварский, Австрийский, Нижнерейнско-Вестфальский, Верхнерейнский и Рейнско-курфюшеский, чешские земли в состав округов не входили).
Важнейшим органом имперского округа был окружной съезд (Kreistage), на котором (в отличии от рейхстага) были представлены все владельцы имперских ленов округа. Число этих представителей в разных округах существенно различалось, так, во Франконском, Баварском и Нижнесаксонском их имелось ок. 20, а в Швабском - свыше 100.
Съезд, [собиравшийся не реже раза в год,] принимал решения по всем текущим вопросам и избирал окружного начальника (Kreisobrist), из числа старших по статусу имперских князей. В некоторых округах избиралось два окружных начальника - князь церкви и светский князь. Со временем округа обзавелись также и внушительным аппаратом, включавшим разнообразных советников, канцелярию, архив и проч.
Основными задачами округов являлись поддержание земского мира, исполнение решений Имперского камерального суда, сбор постоянных и чрезвычайных имперских налогов и сбор и содержание имперской армии. Военное значение округов особенно возросло после 1681 года, когда они окончательно сделались основой имперской военной организации.

Габсбурги
Имперская корона с 1438 года принадлежала династии Габсбургов, основной опорой которой служили наследственные земли (австрийские, позднее также чешские и венгерские). [С конца XV века Габсбурги предпринимали попытки упорядочить управление наследственными землями, чему однако препятствовали не только сложившиеся традиции управления и сопротивление сословий, но и внутрисемейные разделы и конфликты]. Так, до 1564 года практиковались внутрисемейные разделы наследственных земель - Фердинанд I завещал большую часть австрийских земель старшему сыну и наследнику Максимилиану; Штирию, Каринтию и Крайну - сыну Карлу, а Тироль - еще одному сыну, Фердинанду. «Распря братьев» в правление Рудольфа II привела к переходу сначала большей части австрийских земель, а затем и Богемии и Венгрии под управление его младшего брата Маттиаса. Воссоединение комплекса наследственных земель произошло лишь после воцарения Фердинанда II (1619 - 1637).

Двор в империи существовал в двух ипостасях - императорский двор и двор самих Габсбургов в наследственных землях. Императорский двор представлял собой совокупность собственно имперских должностных лиц и обычно был распылен, соединяясь лишь в рамках рейхстагов, когда обладатели почетных имперских должностей собирались вместе.

Реальной величиной был собственный, постоянно функционирующий двор Габсбургов. До начала XVI века он мало чем отличался от дворов прочих территориальных князей. Позднее Габсбурги стремились сделать его все более «имперским», сблизив со сферой управления империей.
Глубокие преобразования двора были произведены при Максимилиане I, широко заимствовавшем элементы бургундской придворной организации - введены придворные штаты, заведена придворная бухгалтерия и проч. Эти изменения были зафиксированы т. н. «Инсбрукским уложением» 1518 года.
Позднее структура габсбургского двора регламентировалась периодически издаваемыми Надворными уложениями (Hofordnungen). Со смертью монарха двор формально распускался и формировался заново. Помимо «старшего» двора обычно имелись и «младшие» - супруги монарха, наследника и проч., имевшие собственные штаты и регламенты. Назначения в младших дворах требовали санкции монарха.

Численность двора на 1518 год составляла 450 чел. (видимо с учетом неблагородного персонала). На 1554 год двор императора состоял из 550 человек, наследника - из 325. На 1560 год двор включал всего ок. 530 человек и лишь при Леопольде I (1658 - 1705) достиг примерно 1000 служащих.

Организация дворового хозяйства была, в целом, обычной для южнонемецких дворов, с некоторыми заимствованиями из бургундской, а позднее (начиная с Фердинанда I) испанской практики. Придворный штат возглавлял главный гофмейстер / Obrist-Hofmeister, вне сферы компетенции которого оставались Придворный и Тайный советы (в состав которых он, впрочем, входил по должности). К XVII веку должность главного гофмейстера превратилась в почетную синекуру и важнейшей фигурой фактически сделался главный камерарий / Obrist-Kämmerer, изначально отвечавший лишь за личные покои государя. Последнему подчинялось пять других ведомств - главного гофмаршала / Obrist-Hofmarschall (материальное обеспечение двора, дворцовая охрана, поддержание порядка, квартирмейстерская служба); главного кухмейстера / Obrist-Küchenmeister (кухня); главного шенка / Obrist-Schenk (государев стол и винные погреба); главного шталмейстера / Obrist-Stallmeister (конюшни); главного егермейстера / Obrist-Jägermeister (охота).
Начальникам ведомств подчинялись разнообразные придворные юнкеры (гофюнкеры, камерюнкеры, ягдюнкеры и пр.) и пажи (гофпажи, камерпажи и проч.) набиравшиеся из дворян, а также неблагородный персонал.

Административный аппарат двора (Надворный совет, канцелярия и проч.) также формировался во многом под влиянием бургундской практики.
На рубеже 1497 - 1498 годов в наследственных землях был создан Надворный совет / Hofrat - аналог королевского совета других стран. Помимо совещательных он выполнял и судебные функции (см. выше) и фактически занимался делами не только наследственных земель, но и всей империи. В 1559 году этот орган, под давлением сословий, был преобразован в Имперский надворный совет (см. выше), однако фактически остался под полным контролем Габсбургов.

Тайный совет / Geheime Rat впервые упоминается в указе Фердинанда I в феврале 1527 года. При Фердинанде в его состав входили канцлер, главный гофмейстер, главный гофмаршал, верховный канцлер Богемской короны и сыновья императора - эрцгерцоги Максимиллиан и Карл. На 1628 год совет включал 15 человек, на 1636-й - 20. Леопольд I в 1669 году преобразовал совет в Тайную конференцию / Geheime Konferenz. [Так у автора, фактически Леопольд выделил из разросшегося совета менее многочисленный орган, передав ему соответствующие функции. Сам Тайный совет продолжал существовать до 1749 года (пережив Тайную конференцию, ликвидированную в 1709 году), занимаясь в основном вопросами налогообложения, а позднее вопросами финансирования армии].
Основной функцией совета / конференции было обсуждение важнейших вопросов внешней и внутренней политики. Состав органа формировался императором. Распри Габсбургов сказались и на этой сфере - эрцгерцог Маттиас некоторое время держал свой собственный тайный совет.

Текущими делами Габсбургов занималась Надворная канцелярия / Hofkanzlei, [созданная Максимилианом I в 1497 году и, с переменным успехом, претендовавшая на роль имперской канцелярии. В 1559 году она была преобразована в Имперскую надворную канцелярию (см. выше)]. В 1620 году из имперской была выделена Австрийская надворная канцелярия / Österreichische Hofkanzlei занимавшаяся делами австрийских наследственных земель [делами Богемии, Венгрии, позднее Трансильвании и проч. занимались отдельные канцелярии]. Ей же были переданы судебные полномочия Имперского надворного совета в наследственных землях.

Надворный военный совет / Hofkriegsrat впервые упоминается в 1556 году. Он также был создан Фердинандом I - для координации военных усилий в рамках борьбы с османами. В этой сфере также имелись проблемы с централизацией - после раздела 1564 года существовали отдельный военный совет в Штирии (отвечал за Хорватию и Славонию) и отдельное военное присутствие (Kriegstelle) в Тироле, подчинявшиеся надворному совету во многом формально. В Венгрии военные вопросы находились в ведении тамошних надора и сословий. Позднее, в XVII веке, Габсбургам удалось в значительной мере консолидировать управление военными делами.
Совет руководил военными кампаниями и ведал вопросами обеспечения армии в мирное время. Во главе органа стоял председатель / президент, ему подчинялись начальник арсеналов (Obristzeugmeister); главный провиантмейстер (Obristproviantmeister); главный мустермейстер (Oberstmustermeister), отвечавший за комплектование войск; кригсцальмейстер (Kriegszahlmeister), отвечавший за оплату службы; начальник крепостей и фортификационных работ (Bausuperintendant), позднее подчиненный главному комиссару военного строительства (Obristbaukommisar). В 1650 году была создана должность генерального военного комиссара (Generalkriegskommissar), контролировавшего вопросы интендантской службы и составлявшего годовую смету расходов. Делопроизводством совета занималась Надворная военная канцелярия (Hofkriegskanzlei).

Финансовыми делами занималось казначейство - Надворная камера / Hofkammer. В 1494 году Максимиллиан I создал ее для Тироля, в 1495-м - для Нижней и Верхней Австрии. Превратить казначейство в общеимперское ведомство не удалось из-за сопротивления сословий и в его ведении оставались лишь наследственные земли. Впрочем и здесь централизованного финансового ведомства не существовало - вышеуказанные семейные разделы и распри Габсбургов привели к дроблению финансовой организации. Раздел 1564 года привел к созданию отдельных казначейств в Граце и Инсбруке, подчинявшихся венскому лишь формально. В ходе «распри братьев» эрцгерцог Маттиас создал собственное казначейство, ведавшее контролируемой им территорией. Финансовую самостоятельность сохраняли также Богемия и Венгрия.
Воссоединение наследственных земель в XVII веке не привело к централизации финансовой системы - венское казначейство по-прежнему осуществляло лишь общее руководство региональными, сохранявшими широкую самостоятельность.
Штат Надворной камеры был установлен Фердинандом I в 1527 году. Возглавлял ее генеральный шатцмейстер / General Schatzmeister (с 1568 года - президент камеры / Kammerpräsident), ему помогали камеральный советник, хофпфеннигмейстер и камер-секретарь. [Надворной камере подчинялись отдельные нижнеавстрийская и верхнеавстрийская камеры (соответственно, в Вене и Инсбруке) и аналогичные учреждения Богемии (Прага) и Венгрии (Прессбург). Во второй четверти XVII века нижнеавстрийская камера была слита с центральной].

Т. Н. Таценко
Центральные органы управления в немецких территориальных государствах XVI века
// Властные институты и должности в Европе в Средние века и раннее Новое время

скрытый текстДворы территориальных князей в целом сложились уже в эпоху Средневековья. В XVI веке княжеские дворы, ранее кочевавшие от замка к замку, оседают на одном месте, появляются постоянные резиденции местных государей - Мюнхен в Баварии, Дрезден в Саксонии, Кельн-на-Шпрее (позднее часть Берлина) в Бранденбурге и т. д. Оседание дворов способствует усложнению их организации и росту численности. Так, двор Виттельсбахов в Мюнхене увеличивается со 162 чел. (1508 год) до 700 (1591).

Структура дворов регулировалась разнообразными уставами, поначалу общими, а позднее специализированными, отдельными для каждой сферы (судебно-административной, духовной и пр.). Во главе территоральных дворов к середине XV века повсеместно стояли гофмейстеры. В XVI веке в некоторых дворах (герцогство Саксонское, ландграфство Гессен, курфюршество Бранденбург) на первый план выдвигается маршал, сочетавший руководство двором с выполнением государственных функций. Полномочия гофмейстера в тех княжествах где он оставался главой двора (Бавария, Вюртемберг, Пфальц и пр.) были примерно такими же.

В описываемый период формируются и административные органы территориальных дворов, создаваемые под сильным влиянием габсбургской практики.
Начиная с конца XV века повсюду создаются Советы при государе, носившие разные названия - Совет (Rat), Надворный совет (Hofrat), Главный совет (Oberrat) и т. д. Образцом для них служил Надворный совет Габсбургов. Так, Надворный совет при курфюрсте Саксонии Фридрихе Мудром был образован уже в 1499 году. Аналогичное учреждение в Гессене было создано (по саксонскому образцу) в 1522 году, в 1551 году был официально создан совет в Баварии (фактически существовал и раньше) и т. д. Как и габсбургский, все эти территориальные советы сочетали совещательные функции с судебными. Члены их назначались государем, председателем совета являлся либо глава двора (гофмейстер / маршал) либо канцлер.

Тайные советы в немецких княжествах начинают оформляться в последней трети XVII века - в курфюршестве Саксония в 1574 году, в Баварии - в 1582-м, в Бранденбурге в 1604-м и т. д. Повсеместно они появляются уже в XVII - XVIII вв. Функции этих советов были аналогичны габсбургскому.

Текущими делами занималась канцелярия возглавляемая канцлером, бывшим одной из ключевых фигур в управлении княжеством. В некоторых из них (Альбертинская Саксония, Бранденбург, Вюртемберг) канцлерами назначались исключительно лица бюргерского происхождения с университетским дипломом.

Финансовыми делами князей до XVI века занималось должностное лицо именуемое казначеем (Landrentmeister) или писцом (Landschreiber), позднее - каммермейстер (Kammermeister), с несколькими помощниками. Все они отвечали в основном за ведение счетов, решения о расходовании средств принимал сам князь или высший чин двора (гофмейстер / маршал). В шестнадцатом столетии в княжествах начинают создаваться казначейства (Rentkammer), опять же, по образцу габсбургского. В герцогстве Саксония казначейство учреждается в 1524 году, в Баварии в 1550-м, в Гессене - в 1568-м и т. д. Редким исключением являлся Бранденбург, где подобного ведомства в описываемый период так и не появилось.
Число служащих в казначействах было невелико - от 4 до 8 человек (не считая секретарей и писцов). Так в Вюртемберге на 1545 - 1546 годы в казначействе служило 8 человек - каммермейстер, шесть камеральных советников и бухгалтер, помимо этого имелись секретарь и четыре писца.
В сферу ответственности казначейств, в отличии от прежних казначеев, входили финансовые дела всего княжества, а не только княжеского домена.

В описываемый период происходит переход от финансирования территориального государства и его двора за счет средств получаемых от княжеского домена и регалий к финансированию за счет налогов. Последние требовали утверждения земскими сословными собраниями (Landtag). Во многих княжествах сословия создавали собственные, независимые от князя, органы по сбору и управлению налогами - Сословная касса (Landschaftskasse) в Вюртемберге, Кредитный фонд (Kreditwerk) в Бранденбурге и т. д. [Князья, с переменным успехом, стремились ограничить влияние сословий на финансовую политику].

Реформация привела к образованию в территориальных государствах еще и органов контроля за церковью. В протестантских княжествах после Аугсбургского мира 1555 года церковь напрямую управлялась государством. Во главе местной церкви стоял сам князь, центральным органом церковного управления был коллегиальный орган, обычно именовавшийся Консисторией (Konsistorium). Последняя состояла наполовину из протестантских священнослужителей, наполовину - из светских служащих князя и занималась как собственно церковными вопросами, так и управлением церковным имуществом и финансами. На местах, в территориальных округах (амтах), Консисторию представляли суперинтенданты из числа духовных лиц. В Вюртемберге (где центральный орган именовался Церковным советом / Kirchenrat), имелась еще и промежуточная инстанция в лице четырех генеральных суперинтендантов.

В католических княжествах также возникли органы контроля за церковью (формально им не подчинявшейся). Так, в Баварии с 1557 года существовал Духовный совет (Religion Rath / Geistlicher Rath), также состоявший как из духовных лиц, так и из светских служащих. Совет фактически надзирал за местным клиром, хозяйственной деятельностью монастырей и проч.

Местные органы управления складывались на основе прежней княжеской домениальной администрации и в шестнадцатом столетии значительная часть территории княжеств еще находилась вне их компетенции (иммунитетные церковные, дворянские и городские земли). Местный территориальный округ обычно именовался Amt (служба), Pflege (надзор) или Gericht (суд), а его глава - Amtmann, Pfleger, Richter, иногда Vogt или Hauptmann (встречались и более экзотические названия). В центральных органах княжеств в XVI веке появляются специальные служащие курирующие местные органы управления. Так, в Бранденбурге с 1577 года имелся Amtsrat (советник по амтам) - в XVII веке смененный уже отдельным органом - Amtskammer.

Служащим двора и центральных административных органов полагались денежное содержание, питание за счет государя (с середины века иногда заменяемое денежными выплатами) и придворное платье (один или два раза в год). Помимо этого, они имели судебные и налоговые привилегии (были подсудны лично государю, освобождались от некоторых земских налогов), могли расчитывать на разнообразные подарки и пожалования, а представители бюргерства, особенно широко представленные в органах управления XVI века - и на аноблирование.

В. В. Шишкин
Французский королевский двор в XVI веке

Совсем мне не понравилось. Тема интересная, но пишет автор очень плохо, текст не вычитан - множество ошибок, структура текста также крайне хаотичная и т. д.

скрытый текстДвор до Генриха III
скрытый текст
Структура французского королевского двора в целом сложилась при поздних Капетингах. При последних Капетингах - первых Валуа публичные и собственно дворовые функции королевского дома-отеля постепенно разделяются - публичные его службы, выполняющие государственные судебно-административные функции (Королевский совет, Парижский парламент, Палата счетов), отделяются от дворовых служб (даже территориально, оседая в Париже), продолжая, впрочем, считать себя частью «большого двора».
Жизнедеятельность короля, королевской семьи и двора в целом обеспечивалась основными дворовыми службами (métiers-offices), число которых со временем менялось. С XIV века их было шесть - семь (хлебная, винная, кухонная, фруктуария, конюшенная, фурьеров, с 1323 года - еще и серебрянная). Во главе служб стояли носители главный коронных чинов, обычно с приставкой Grand к названию должности. Отдельно функционировали королевская палата, военный и церковный дворы короля и охотничьи ведомства.

Общее руководство деятельностью двора («королевского отеля» - Hôtel le roi) осуществлял Главный распорядитель, с 1351 года именовавшийся Grand-Maître de France.
Статус и полномочия должностных лиц, как руководивших службами двора, так и прочих, могли ощутимо меняться, в зависимости от политических обстоятельств, личных взаимоотношений соответствующего лица с монархом и проч. Так, глава хлебной службы до 1323 года именовался Pannetier du roy (Хлебодар короля), позднее, в связи с повышением статуса должности до коронной, уже Pannetier de France (Хлебодар Франции), а с 1419 года - Grand Pannetier de France (Главный Хлебодар Франции). Позднее он вновь превратился в Pannetier de France, а при Франциске I был разжалован в Premier pannetier du Roy (Первого Хлебодара короля), лишившись высшего должностного статуса.

Важнейшую роль в структуре двора, впрочем, играли не службы, а Королевская палата / Сhambre и возглавлявший ее Grand Chambellan de France / Главный камергер*, отвечавшие за королевские покои и организацию бытовой жизни монарха. Благодаря постоянному доступу к телу короля служащих Королевской палаты только росло.
Чрезвычайно выросло со временем и влияние Premier Maître d'Hôtel / Первого гофмейстера, отвечавшего за хозяйственную часть двора. Формально он не принадлежал к числу высших коронных чинов, подчиняясь Главному распорядителю двора, однако к началу XVI столетия фактически руководил большей частью дворовых служб, выполняя еще и роль главного церемонимейстера.

В пятнадцатом столетии, в связи с обстоятельствами второго этапа Столетней войны, а затем и правления Людовика XI, французский королевский двор пришел в упадок и выглядел весьма бледно, не идя ни в какое сравнение с блестящим бургундским. Помимо королевского и бургундского дворов во Франции в это время функционировало значительное число прочих - дворы королей Наварры, герцогов Орлеанских, Бурбонских, Бретонских, Алансонских и проч.
Людовик XI, пытавшийся бороться со складывающейся практикой должностной несменяемости и даже наследования королевских должностей, потерпев в 1465 году поражение от Лиги общественного блага, вынужден был пойти на серьезные уступки оппонентам. Изданный им в 1467 году эдикт о пожизненном характере публичных должностей (прежде всего главных коронных и придворных) фактически узаконил подобную практику. Отныне король не мог сместить носителя коронной должности и мог производить назначения лишь на вакантные места, освободившиеся в результате смерти соответствующего лица или совершения им преступления (должность могла быть занята иным лицом и путем добровольной передачи прежним носителем). Монарх, впрочем, имел право упразднить саму должность (после смерти занимающего ее лица), а также сокращать полномочия должностных лиц и перераспределять их в пользу других (чем французские монархи позднее активно и пользовались).
Непосредственным ответом Людовика XI на поражение стал фактический отказ от поддержания большого двора. Король окружил себя «малым двором» из числа лично преданных лиц самого разного происхождения, кочуя вместе с ним по разным замкам и лишь в конце жизни осев в луарском замке Плесси-ле-Тур. Судя по сохранившимся расходным документам здесь ему в 1478 - 1481 годах служило всего ок. 60 человек. Супруга короля, Шарлотта Савойская, жила с детьми и еще более скромным двором в другом луарском замке - Амбуазском.

Возрождение королевского двора произошло уже при последующих монархах. Ему способствовал и распад прочих французских дворов - бургундского (1477), анжуйского (1482), орлеанского (1491), арманьякского (1497), бретонского (1499) и проч., приведший к стремительному наполнению королевского двора выходцами изо всех регионом страны и превращению его в главное место и средство управления страной**.
Двор Карла VIII на 1495 год состоял уже из 366 человек (+ 325 чел. двора королевы Анны Бретонской). Двор Франциска I на 1533 год включал 540 человек (+ 290 чел. двора королевы Клотильды Бретонской). Двор второй жены Франциска, Элеоноры Австрийской в 1547 году состоял из 391 чел.
К дворам короля и королевы (двор которой также считался младшим) добавились разнообразные младшие дворы. Так, на 1535 год имелись дворы дофина Франциска - 292 чел., его четырех сестер и братьев (всего более 300 чел.), матери короля Луизы Савойской (295 чел.) и сестры короля Маргариты Наваррской (в 1540-х годах - 368 чел.).
Общая численность двора, таким образом, составляла ок. 2 000 чел.

Жалованье обладателей ключевых придворных чинов колебалось от нескольких сотен до нескольких тысяч ливров в год, меняясь от царствования к царствованию. Нижестоящие придворные получали обычно от 200 до 1500 ливров, что не всегда покрывало их расходы на пребывание при дворе. Обладателем наивысшего жалованья (18 000 ливров) в первой половине XVI века был герцог Клод де Гиз, занимавший одновременно должности Главного камергера, Главного распорядителя волчей охоты короля (Grand veneur)** и губернатора Бургундии. За ним шел Главный распорядитель двора барон Анн де Монморанси, получавший 12 000 ливров. Общие расходы на содержание двора в 1537 году достигали 1 500 000 ливров (при общем годовом доходе в 5 550 000 ливров).

Ордонансы Франциска I и Генриха II в 1520 - 1540-х годах уравняли в правах благородных и неблагородных служащих старшего и младших дворов. В целом же организация двора, начиная с первой половины XVI века, регулировалась не столько ордонансами (требовавшими обязательной регистрации в парламенте), сколько разнообразными внутренними положениями и регламентами.

Дворец Капетингов на острове Сите королевский двор покинул в 1358 году, после восстания Этьена Марселя, сопровождавшегося захватом дворца. Первое время двор квартировал в разных местах в самом Париже - в укрепленных замках Лувр и Венсенн, позднее в особняке Сен-Поль. После бегства дофина Карла из Парижа в 1418 году французский двор долгое время вообще не имел постоянного пристанища, перемещаясь из одного французского замка в другой. Париж короли навещали лишь по особым случаям (чрезвычайные сессии парламента и проч.).
Короли первой половины XVI века продолжали вести кочевой образ жизни. Так, Франциск I на протяжении года останавливался в среднем в 25 местах, а его сын Генрих II - в 27, посетив за 12 лет правления 354 различных населенных пункта.
В марте 1528 года Франциск I известил парижский муниципалитет о своем намерении поселиться в Луврском замке, однако из-за отсутствия средств работы по его обустройству начались лишь в 1540-х годах и въехать в Лувр смог лишь Генрих II (1551?). Тем не менее, начавшийся процесс возвращения двора в Париж имел большое политическое и культурно-идеологическое значение, вернув городу столичный статус, а королевскому двору постоянный дом.

Относительно сущности восстановленного французского двора первой половины XVI века существуют различные точки зрения. По мнению одних авторов он был основан на традиционных началах, по мнению других - Франциск I создал новую систему двора, которую затем лишь совершенствовали последующие Валуа и первые Бурбоны. Так, по мнению П.-Л. Редере (которое видимо близко и автору) при Франциске главные коронные должности фактически лишились большей части полномочий, оставшись почетными, но малофункциональными постами. Их полномочия де-факто перешли к заместителям. Помимо этого, король создал значительное число новых должностей, реорганизовал военный и церковный двор, сделал часть должностей, ранее закрепленных за представителями третьего сословия, аноблирующими. Все придворные должности были распределены по четырем уровням, с четкой субординацией сверху донизу:
- почетные службы аристократов высшего ранга без реальных полномочий;
- почетные службы дворян с реальными полномочиями;
- аноблирующие службы;
- службы для неблагородного персонала.

В составе высшей французской элиты в конце XV - первой половине XVI века также произошли значительные изменения. С исчезновением суверенных домов на первый план выдвинулась знать средней руки, долгое время служившая опорой династии при «собирании земель». Желая организовать качественно иной, служилый, элитарный слой монархи начали практиковать создание новых герцогств - сеньорий высшего достоинства. Возводимые в этот ранг фьефы намеренно рассредотачивались территориально, находясь внутри королевского домена - это минимизировало сепаратистские поползновения**. Новоявленные герцоги, как правило, получали также титул пэра Франции, что давало им соответствующие привилегии (участия в заседаниях парламента, суда равными по положению лицами, исполнения почетных обязанностей на королевских церемониях и проч.). Одними из первых герцогские титулы получили представители боковых ветвей Лотарингского и Бурбонского домов - Гизы (1527), Монпансье (1538), а также самый старый баронский род страны - Монморанси (1551).

Двор Франциска I / Генриха II в итоге выглядел следующим образом.
Во главе двора стоял Главный распорядитель / Grand-Maître de France. Двор включал Королевскую палату, хозяйственные службы, охотничьи службы, военный и церковный дворы короля и пр.

Во главе Королевской палаты стоял Главный камергер / Grand Chambellan de France. Ему подчинялись камер-юнкеры / gentilhommes de la chambre (должность учреждена в 1515? году, жалованье 1200 ливров, на 1545 год - 68 человек). В 1545 году была учреждена также должность первого камер-юнкера / premier gentilhomme de la chambre, замещавшего при необходимости главного камергера и руководившего дежурной сменой камер-юнкеров.
Камер-юнкерам подчинялись камергеры / chambellans, а камергерам - камердинеры при Королевской палате / valets de la chambre и камердинеры при гардеробе / valets de garderobe. Должности камердинеров занимались неблагородными лицами, но были аноблирующими.
Камердинеры руководили привратниками / huissiers de sale и разного рода портье / portiers de l’Hôtel du roi.

Третьим по статусу придворным лицом, после Главного распорядителя и Главного камергера являлся Главный шталмейстер / Grand ecuyer de France, руководивший королевскими конюшнями. Ему подчинялись первые и прочие шталмейстеры / premier et autres ecuyers, курьеры, пажи и прочий обслуживающий персонал.

Большей частью хозяйственных служб двора руководил Первый гофмейстер / Premier Maître d'Hôtel. Ему подчинялись кухонная служба, состоявшая из подразделений обслуживающих короля (bouche) и остальной двор (gobelet); фруктуарий (доставка фруктов); служба фурьеров / квартирмейстеров (перевозки и размещение двора); серебряная служба (меблировка, посуда и проч.)
Хлебная и винная службы, возглавляемые соответственно Первым хлебодаром / Premier pannetier du Roy и Первым (с 1519 года - Главным) виночерпием / Premier (Grand) echanson, а позднее и служба стольников / форшнейдеров руководимая Premier écuyer tranchant подчинялись непосредственно Главному распорядителю двора.

Королевские охотничьи службы появились еще при Людовике Святом. Со времени Карла VI королевской охотой руководили Главный егермейстер / Grand veneur de France и Главный сокольничий / Grand fauconnier de France. При Франциске I к ним добавился Главный ловчий волков / Grand louvetier de France, с соответствующей службой.

Военный двор / дом короля в это время еще не представлял собой единого целого, включая несколько отдельных, не связанных между собой формирований. Он включал несколько рот лейб-гвардии, роту «вороньего клюва», швейцарскую роту и отряд привратной стражи, общей численностью примерно в 750 человек.
Конная лейб-гвардия до 1545 года состояла из двух рот - шотландской (Gardes Ecossais, учреждена в 1445 году) и французской (учреждена в 1473 году). Французская рота (состоявшая из 200 человек) в 1545 году была разделена на две, в том же году была сформирована еще одна французская рота и с этого времени лейб-гвардия (gardes du corps) состояла из 4 рот (по 100 человек в каждой), дежуривших при короле поквартально, сменяя друг друга. Первой по статусу считалась шотландская рота (в XVI веке комплектовавшаяся уже в основном французами), ее капитан именовался первым капитаном лейб-гвардии (Premier Capitaine des Gardes du Corps des Rois de France). Лейб-гвардия всюду сопровождала короля и охраняла внутренние помещения его резиденции.

Уже со времен Карла VII 25 дворян шотландской роты составляли особый отряд «охраны рукава» / Garde de la manche - королевских телохранителей неотступно следующих за королем (по 6 человек в смене).

Единственным пешим подразделением военного двора была т. н. «Швейцарская сотня» / Сompagnie de Cent suisses - рота швейцарских гвардейцев, учрежденная в 1496 году. В королевских резиденциях швейцарцы охраняли задний двор, технические и хозяйственные помещения.

Рота «вороньего клюва» или «ординарных дворян охраны» (Gentilshommes ordinaries de la garde, au bec de corbin) численностью в 100 человек была создана Людовиком XI в 1464 году. В 1487 году численность ее была удвоена, со времен Франциска I подразделение именовалось также «Двумя сотнями ординарных дворян дома короля» / Deux cents gentilshommes ordinaires de la maison du Roy. Позднее, уже при Генрихе III (1586 год) рота была разделена на две (обе роты упразднены Людовиком XIV).
Название «вороний клюв» подразделение получило из-за формы своих церемониальных боевых топориков. Дворяне роты охраняли королевский кортеж при переездах и сопровождали короля во время разнообразных торжественных церемониий.

История отряда привратной стражи / garde de la porte восходила ко временам глубокой древности. Он состоял из 50 человек и отвечал за охрану внешних ворот королевской резиденции и проверку жетонов-пропусков выдававшихся служащим дежурной смены двора.

В состав королевского двора входила также дворцовая полиция - служба Главного прево королевского отеля / Grand Prévôt de l’Hôtel du Roi. Она была образована около 1450 года и на 1519 год включала, помимо самого прево, трех его заместителей-лейтенантов и 30 стрелков.
Юрисдикция Главного прево распространялась на саму королевскую резиденцию и местность радиусом в 5-6 лье (20 - 25 км) вокруг местопребывания короля. Он мог производить арест любого служащего двора (кроме носителей главных коронных чинов и руководителей служб) или иного лица в соответствующем районе - за нарушение порядка или совершение преступления.

Церковный двор короля в полной мере оформился при Франциске I. Во главе двора стоял Главный раздатчик милостыни Франции / Grand aumonier de France, игравший роль епископа двора. В его юрисдикции находился весь церковный штат двора, за исключением королевского духовника и глав королевских церкви и капеллы. Главный раздатчик координировал также деятельность церковного штата младших дворов, прежде всего двора королевы.
Сама должность раздатчика милостыни появилась еще в 1220 году, в 1486 году он был повышен до Главного раздатчика милостыни короля / Grand aumonier du Roi, а в 1523 году - уже до Главного раздатчика милостыни Франции.
Заместителем главного раздатчика был Первый раздатчик / Premier aumonier, отвечавший помимо прочего, за ежедневные службы связанные с приемом монархом пищи и отходом ко сну.
Далее шли Глава придворной часовни / Maître d’Oratoire и Глава королевской капеллы / Maître de la Chapelle отвечавшие за организацию обычных королевских месс / вечерен и торжественных богослужений. Обе должности были учреждены в 1523 году и считались равноценными. Они могли (как и должность Главного раздатчика) заниматься кардиналами церкви, но во внутренней иерархии двора стояли ниже должности последнего. Придворная часовня и капелла вместе именовались Большой капеллой / Grande Chapelle и позднее могли возглавляться одним лицом.
Четвертым по статусу лицом церковного двора считался королевский духовник / confesseur, со времен Франциска I руководивший также работой ординарных дворовых исповедников / predicateurs.

При дворе обреталось также некоторое число малолетних дворян-пажей, в штате не числившихся и жалованья не получавших. Он делились на пажей при Королевской палате, пажей при охотничьих ведомствах и почетных пажей детей короля и были постоянным источником всяческих безобразий. Общее их число неизвестно.

* С натяжкой, аналоги нашей Комнаты и постельничего.
** Легко заметить, что все это очень похоже на аналогичные процессы происходившие в то де время на другом конце Европы - в России.
*** Так у автора, ниже Grand veneur обозначен как Главный егермейстер.

Двор Екатерины Медичи
скрытый текст
Двор французской королевы как отдельное структурное образование, со своим штатом, церемониалом и бюджетом, окончательно оформился только при Анне Бретонской, на рубеже XV - XVI веков. Штат его поначалу был чисто женским, однако уже при Франциске I, из-за нехватки мест при дворе короля, двор королевы начал все больше пополняться мужчинами и вскоре уже на две трети состоял из последних.
Расцвета и вершины могущества двор достиг при королеве-матери Екатерине Медичи, в 1560 - 1580 годах.

Двор в это время состоял уже из двух частей - женской и мужской.

Во главе женской части двора стояла Гофмейстерина / Dame d’honneur, исполнявшая роль главной распорядительницы женской части двора. Эта должность появилась еще в 1387 году, при Изабелле Баварской и до 1523 года именовалась Première dame d'honneur (прочие дамы свиты королевы именовались соответственно - dame d'honneur). В 1523 году по приказу Франциска I Dame d’honneur осталась одна, лишившись приставки первая, должности прочих дам также были переименованы. Dame d’honneur избиралась из числа наиболее знатных лиц, жалованье ее составляло 1200 ливров в год.

За Dame d’honneur шли свитские дамы (dames de palais), подразделявшиеся на две категории, в зависимости от знатности. Первую составляли дамы / Dames, представительницы высшей аристократии (как правило принцессы или герцогини), обычно супруги лиц занимавших высшие посты при дворе, в армии и администрации. Их служба сводилась в основном к участию в торжественных церемониях на которых присутствовала королева, а жалованье составляло 800 ливров. Всего в 1547 - 1585 годах при дворе Екатерины Медичи служило 23 таких дамы (от 2 до 10 в год).
Вторую категорию составляли другие дамы / Аutres dames, набиравшиеся из менее знатного дворянства и обычно являвшиеся супругами различных чинов двора. Они получали по 400 ливров, кормились с королевского стола и получали разнообразные подарки. Дамы служили при королеве посменно, смены эти (3-4 месяца) обычно совпадали со сменами их мужей. Отслужившие свою смену дамы могли оставаться при дворе (не получая жалованья) и фактически жили при нем большую часть года. Эта категория придворных составляла основу женского окружения королевы и численность ее постоянно росла - 18 на 1560 год, 34 - на 1568-й, 53 - на 1578-й, 81 - на 1583-й.
К этой же категории относилась Dame d'atour - дама отвечавшая за гардероб и драгоценности королевы (должность учреждена в 1534 году). Позднее, в XVII веке, она занимала вторую позицию в иерархии женских должностей, однако в описываемый период видимо еще мало выделялась среди прочих дам. Dame d'atour руководила процессом одевания королевы.
Дамы большей частью жили за пределами дворца или замка - вместе с мужьями.

Следующий уровень составляли фрейлины / filles и их наставницы / Gouvernante des filles. Наставница (с жалованьем в 600 ливров) имелась на одна смену, ей помогала sous-gouvernante, с жалованьем в 300 ливров.
Фрейлины делилились на две категории - более привилегированных фрейлин при спальне / filles de chambre, с окладом в 400 ливров, набиравшихся из дочерей титулованной знати и прочих / filles demoiselles, с окладом в 200 ливров, представлявших среднее дворянство. Фрейлин при спальне имелось всего 6 в 1568 году и 3 - в 1578-м. Прочих было гораздо больше - 14 в 1564-м, 15 в 1576-м и 25 в 1585-м.
Фрейлины, в отличие от дам, жили в специальных помещениях возле апартаментов королевы. Они попадали ко двору в возрасте 11-15 лет и после замужества переходили в разряд autres dames, или, в случае отсутствия мест - на службу в другие женские дворы.

Неблагородную часть женского двора составляли в основном камеристки / femmes de chambre и служанки фрейлин / femmes des filles.
Камеристки набирались в основном из хороших городских фамилий и постоянно жили при королеве, прислуживая при пробуждении и отходе ко сну, заправляя кровать и проч. К этой категории относились и кормилицы королевских детей и королевская повитуха. Жалованье камеристок, в зависимости от статуса и обязанностей, составляло от 20 до 200 ливров. На 1564 год их имелось 12, на 1577 - уже 28, на 1585 - 44.
Служанки фрейлин (3-4 на смене?) следили за порядком в спальнях дежурных фрейлин, помогая им одеваться и раздеваться.
Помимо этого, к неблагородной части двора относились кастелянша, отвечавшая засмену белья и дежурные прачки (по 4 на смену).

Прочие женские дворы Франции были организованы таким же образом, отличаясь лишь численностью штата. Большая часть свитских дам служила сразу в нескольких дворах, так, почти все свитские дамы Екатерины Медичи числились в списках двора ее невестки Марии Стюарт. Заканчивая смену при одном дворе дамы, приступали к соответствующим обязанностям в другом. Фрейлины и их наставницы должности совмещать не могли.

Первым лицом мужской части двора королевы являлся капитан почетной свиты / Сhevalier d’honneur королевы. Он фактически руководил мужской частью двора и по статусу был равен Dame d’honneur, имея тот же оклад в 1200 ливров. Сhevalier d’honneur должен был повсюду сопровождать королеву. В его непосредственном подчинении находились дворяне почетной свиты (gentilshommes d’honneur) - 15 на 1585 год.

Вторым по статусу лицом мужской части двора с 1523 года являлся Первый гофмейстер / Premier maître d’Hôtel. Он занял место Главного гофмейстера / Souverain maître d’Hôtel, в XIV - XV веках возглавлявшего двор королевы, однако в 1523 году ликвидированного по политическим соображениям и замененного капитаном свиты. Первый гофмейстер (оклад 800 ливров) осуществлял общее руководство хозяйственной частью двора королевы. Ему помогали обычные гофмейстеры (оклад 600 ливров): 6 в 1560-м, 9 - в 1577-м, 12 - в 1585 году.
Хлебная и винная службы двора королевы, а также служба стольников-форшнейдеров / écuyers tranchants имели собственных руководителей (Первый хлебодар королевы и т. д.) подчинявшихся непосредственно капитану почетной свиты и по статусу стоявших ниже гофмейстеров (жалованье 400 - 500 ливров). Отдельной кухонной службы двор королевы не имел - соответствующее подразделение королевской кухни готовило для всех членов королевской семьи.
Отдельная трапеза королевы обслуживалась сменой из числа дежурных дворян-хлебодаров (всего их имелось 5 на 1560-й и 13 на 1584 год), виночерпиев (4 на 1560-й и 19 на 1583-й) и стольников (4 на 1560-й и 8 на 1585-й).
У двора королевы имелась также своя служба квартирмейстеров / maréchaux des logis, отвечавшая за его размещение (4 дворянина на 1560 год и 3 на 1585-й).

Третьим по статусу лицом мужской части двора был Первый шталмейстер / Premier ecuyer королевы, отвечавший за конюшни, выезды и прочие перемещения. При Анне Бретонской эта должность именовалась Главным шталмейстером и была второй в мужской части двора королевы, однако Франциск I понизил ее статус. Жалованье Первого шталмейстера составляло 800 ливров. Ему помогали прочие шталмейстеры (3 на 1560-й и 6 на 1583-й), с жалованьем в 400 ливров. Фактически королевские конюшни были единым ведомством и почти все чины двора королевы совмещали должности с аналогичными королевскими.

Рядовые шталмейстеры, гофмейстеры, хлебодары и проч. набирались в основном из мелкого дворянства и также обычно совмещали должности в разных дворах.

Неблагородный состав мужской части двора подчинялся напрямую капитану свиты и / или гофмейстерины, однако как это руководство осуществлялось на деле неясно.
Первое место среди этой категории служащих занимали королевские медики (ординарные врачи). Всего их на 1547 год имелось 11, однако постоянное жалованье (600 ливров) получали только трое, а остальные были приходящими. Медицинский персонал включал также аптекарей (3 чел. на 1585 год) и хирургов (6 человек на 1585 год).
Далее шел гардеробмейстер / maître de garde-robe, отвечавший видимо (вместе с двумя помощниками) за хранение служебной одежды персонала.
Камердинеры королевы / valets de la chambre (жалованье 180 ливров, 7 на 1560 год, 23 на 1583-й) были вхожи в королевские апартаменты, выполняя различные поручения королевы. Прочие камердинеры / autres valets de la chambre (17 человек на 1585 год), обслуживали остальную часть женского двора. Обе группы подчинялись первому камердинеру, отчитывавшемуся перед капитаном свиты.
Далее шли две группы привратников - привратники при Палате / huissiers de chambre и привратники в (присутственной) зале / huissiers de salle (7 и 6 человек соответственно на 1585 год, жалованье и статус аналогичны камердинерским).
Деятельность привратников курировали дежурные гофмейстеры, которым подчинялись также художники / tapissiers (отвечали за состояние ковров и шпалеров, 6 чел. на 1585 год) и т. н. работники механических профессий / gens de métier (10 на 1585 год) - золотых дел мастер, каретный мастер, столяр и проч.

Церковный двор королевы возглавлял ее Главный раздатчик милостыни (в ранге кардинала). Ему помогал Первый раздатчик милостыни, при необходимости замещавший Главного. Им подчинялись ординарные альмонарии / раздатчики - 6 на 1560-й и 32 на 1585 год.
Третьим по статусу лицом этого двора был духовник королевы (в ранге епископа). При дворе также числились исповедник, священники (4 на 1576 год), органист, певчие часовни (7 человек) и церковные служки (4 мальчика на 1576 год).
Главный и Первый раздатчики жалованья не получали (должны были жить на доходы со своих церковных бенефициев), ординарные альмонарии получали чисто символическое (5 ливров, по той же причине), духовник и прочие служащие получали от 120 до 500 ливров в год.

Собственного военного двора королева не имела и охранялась видимо подразделениями дома короля. При Генрихе III при дворах Екатерины Медичи и его супруги Луизы Лотарингской были видимо созданы небольшие военные подразделения - по роте швейцарцев и аркебузиров при каждом.

У королевы имелся также собственный совет / gens de conseil, включавший, в частности, особого генерального контролера / contrôleur général курировавшего финансовые вопросы ее двора и отчитывавшийся перед королевой и капитаном свиты.

У Екатерины Медичи, ведшей обширнейшую переписку, имелось также множество секретарей - 9 на 1560 год, 33 - на 1579 и 108 на 1585.

Общая численность двора Екатерины Медичи в 1560 году достигала, как минимум, 400 человек, в 1585 год - 600 чел. Примерно треть из них составляли женщины. Дежурная смена двора включала 100 - 150 человек, однако фактически при королеве находилось значительно больше людей, поскольку многие оставались при дворе и после завершения смены.

Двор Генриха III
скрытый текст
Определенные усилия по реформированию сложившегося при Франциске I двора предпринимались уже при Карле IX. Это было вызвано, в первую очередь, финансовыми причинами. Королевский долг к 1560 году достигал 43 млн ливров (при годовом доходе в 16 млн), затраты на королевский двор, содержащийся в основном за счет косвенных налогов, далеко выходили за грань разумного (так, на 1576 год косвенных налогов было собрано на 2 млн ливров, на двор потрачено 3,8 млн ливров).
В 1561 году содержание служащих королевского двора было уменьшено на треть, запрещено было совмещать должности более чем в двух дворах и проч. Помимо этого в 1560-х годах обычными стали задержки в выплате жалованья (иногда на несколько месяцев). Задержанные суммы обычно пускались в рост.
Позднее вводились и новые ограничения на совмещение должностей которые на практике соблюдались, в лучшем случае, выборочно (когда требовалось прижать некую конкретную персону). Издавались и другие распоряжения, призванные упорядочить и улучшить функционирование двора.

Генрих III реформированием собственного двора занимался чрезвычайно активно (регламенты 1574, 1578, 1585 годов и проч.), пытаясь одновременно повысить его функциональность - установив плотный контроль за всеми внутренними процессами (политическими, кадровыми, организационными, церемониальными), укрепить сакральный статус монарха и вытеснить с ключевых позиций сторонников Гизов и ставленников собственной матери, Екатерины Медичи. Усилия короля в целом не увенчались успехом и, как отмечает автор, только способоствовали росту отчуждения между ним и французским дворянством и последующему распаду двора.

Из конкретным мероприятий Генриха III можно отметить следующие.
Главный распорядитель двора / Grand-Maître de France (эту должность занимал Генрих де Гиз) был в значительной мере лишен реальных полномочий - за счет перераспределения функций существующих и создания новых служб, а также за счет продвижения на ключевые посты в подчиненных ему службах лояльных королю лиц. Так, из под контроля Главного распорядителя были выведены Королевская палата, Главный прево с его людьми, а также (фактически) новоучрежденные должности Главного церемонимейстера и Главного квартирьера, понижен статус Главного хлебодара (должность занимал сторонник Гизов) и пр.
Регламентом 1585 года была учреждена новая служба - упомянутого Главного церемонимейстера Франции / Grand Maître des cérémonies. Формально он подчинялся Главному распорядителю двора, но фактически - лично королю (должность была замещена одним из преданнейших сторонников короля). В обязанности Главного церемонимейстера входила организация всех дворовых и государственных церемоний.
Тем же регламентом было подтверждено существование еще одной новой должности, фактически введенной еще при Карле IX - Главного квартирмейстера / Grand maréchal des logis, возглавлявшего службу фурьеров / квартирмейстеров. Он также формально подчинялся Главному распорядителю двора, но фактически лично королю (должность опять-таки была замещена преданным сторонником Генриха III).

Существенным изменениям подверглась Королевская палата. Возглавлявший ее Главный камергер / Grand Chambellan de France (еще один член семьи Гизов - Карл Лотарингский, герцог де Майенн) также фактически лишился реальных полномочий. Фактически деятельностью Палаты теперь руководил первый камер-юнкер / premier gentilhomme de la chambre - их, впрочем, в это время имелось уже двое (служили посменно). Первому камер-юнкеру подчинялись 45 дежурных камер-юнкеров, гардеробмейстер, камердинеры и проч. Один из генриховских первых камер-юнкеров изначально был его верным сторонником, другой - ставленником Екатерины Медичи, позднее, усилиями монарха, его место также занял королевский миньон.
Камер-юнкеры / gentilhommes de la chambre теперь подразделялись на учрежденных регламентом 1585 года ординарных камер-юнкеров / камергеров) / gentilhommes ordinaries de la chambre / chambellans и дежурных камер-юнкеров / gentilhommes de la chamber en quartier.
Ординарные камер-юнкеры (5 человек в дежурной смене) теперь числились также и камергерами. Должность камергера теперь не играла самостоятельной роли, совмещаясь с должностями первых и ординарных камер-юнкеров, а также даваясь другим служащим в знак особого благоволения (на 1585 год камергеров имелось восемь)*. Дежурных камер-юнкеров имелось 45 (служили сменами по три месяца). Должности камер-юнкеров также замещались верными сторонниками короля.

Схожие изменения были произведены и в ведомстве Главного шталмейстера / Grand ecuyer de France. Рассорившись с владельцем этой должности, перешедшим на сторону Гизов, Генрих III фактически лишил его реальных полномочий. Королевские конюшни были разделены на Малые / Petite Ecurie, обслуживавшие лично короля и Большие / Grande Ecurie, обслуживавшие остальной двор. Малыми руководил верный королю Первый шталмейстер / Premier ecuyer. Главному шталмейстеру были формально оставлены Большие, однако и ими фактически позднее руководил один из королевских ординарных камер-юнкеров.

Большая часть охотничьих ведомств осталась под контролем Гизов - должности Главного егермейстера / Grand veneur и Главного сокольничего / Grand fauconnier занимали их верные сторонники. Лишь на должность Главного ловчего волков / Grand louvetier Генриху III удалось поставить преданного ему человека. Видимо в силу этого король избегал участия в охотах и они почти прекратились.

В организации службы Военного двора также произошли изменения. Лейб-гвардия теперь служила по 4 месяца вместо трех, поротный порядок службы был заменен службой по третям - в каждую дежурную смену заступала треть каждой из 4 рот лейб-гвардии (примерно 130 человек). Дежурная смена «отряда рукава» была увеличена до 12 человек. Главный прево, с его людьми, как уже отмечалось, был выведен из подчинения Главному распорядителю и подчинен непосредственно королю.
В 1585 году, в связи резким обострением обстановки в стране, был образован еще один отряд охраны короля - гвардия Сорока пяти / garde de Quarante-cinq, состоявший из 45 специально отобранных гасконских дворян, защищавших монарха денно и нощно.

Королевский двор фактически начал распадаться уже в последние годы жизни Генриха III и после гибели короля в августе 1589 года распался окончательно. После распада единого королевского какое-то время в стране одновременно функционировало целых четыре двора.
Первым из них был двор Генриха де Бурбона к которому примкнула большая часть бывших служащих двора Генриха III.
Вторым - двор Гизов в Париже, возглавлявшийся братом покойного Генриха де Гиза, герцогом Карлом Майенским, объявившим себя Главным наместником государства и короны Франции. К нему в разное время также примкнуло значительное число служащих двора Генриха III. Внутренние конфликты привели к распаду этого двора накануне вступления Генриха IV в Париж.
Третьим был двор Луизы Лотарингской - вдовы Генриха III, действовававший в 1589 - 1601 годах. После смерти мужа Луиза Лотарингская жила вместе с оставшимся при ней сравнительно небольшим двором в замке Шенонсо. После смерти вдовствующей королевы в 1601 году ее двор окончательно распался.
Четвертым был двор Маргариты де Валуа, королевы Наваррской и сестры Генриха III (см. ниже).

* После 1589 года Генрих IV вообще раздавал должность камергера, ставшую пустой синекурой, направо и налево, чем совершенно ее обесценил.

Двор Маргариты де Валуа
скрытый текст
Дворы королевский детей («детей Франции») как самостоятельные структурные подразделения королевского двора возникли еще в середине XIII века, при Людовике Святом. В соответствии со сложившейся практикой, в XVI веке дети короля жили и росли отдельно от королевского двора - в каком-либо из замков (Сен-Жермен, Фонтенбло, Амбуаз, Венсенн). По достижении 7-летнего возраста для королевского отпрыска формировался собственный двор, в 13-летнем возрасте он объявлялся совершеннолетним и присоединялся, вместе со своим двором, к большому королевскому двору.

Маргарита де Валуа (1553 - 1615), младшая сестра королей Карла IX и Генриха III, собственным двором обзавелась в 1560 году. Двор Маргариты включал около 100 человек, в т. ч. примерно 17 дворян (3 свитских дамы и 4 фрейлины, по 2 хлебодара, виночерпия, шталмейстера и стольника, казначей и контролер). Прочий персонал двора был неблагородным. Совокупное годовое жалованье этого двора составляло 19 000 ливров.

В 1578 году, в связи с отправкой Маргариты к мужу, Генриху Наваррскому, для нее был фактически сформирован новый двор. И сама Маргарита и ее двор должны были сыграть важную роль в примирении короля с лидером гугенотов и формированием двора королевы Наваррской занималась сама Екатерина Медичи. В штат двора было включено значительное число гугенотов и уроженцев Юга Франции - по политическим соображениям.

Двор 1578 года включал примерно 300 лиц, с совокупным жалованьев в 52 000 ливров. Структурно он был схож с двором Екатерины Медичи. Его женская часть включала 33 дворянок, служивших посменно (по 4 месяца) на тех же позициях, что и в доме королевы-матери - дам, прочих дам, фрейлин и проч. Жалованье их было меньше чем у служащих двора Екатерины. Неблагородная часть женского двора включала 16 человек (10 камеристок, кастелянша, две служанки фрейлин, три прачки).
Мужская часть двора включала ее фактического главу - Первого гофмейстера (жалованье - 400 ливров), с соответствующими службами (6 ординарных гофмейстеров, 8 хлебодаров, 4 виночерпия, 3 стольника, с жалованьем в 300 ливров у всех) и Первого шталмейстера (4 ординарных шталмейстера + пажи). Помимо перечисленных дворянами занимались должности канцлера и финансового контролера.
Неблагородная часть мужского двора включала семерых медиков (5 врачей, хирург и аптекарь, жалованье 300 - 470 ливров), 26 «секретарей финансов» (по 300 ливров), 28 камердинеров (по 160 ливров), а также 9 привратников (по три при королевских апартаментах, в приемной зале и при совете королевы), трех слуг фрейлин, 21 секретаря, 5 квартирмейстеров, 5 фурьеров, трех поваров, четырех хранителей посуды, 8 лакеев и проч. (жалованье от 7 до 120 ливров).
Помимо этого, у Маргариты имелся также небольшой церковный двор, включавший четырех раздатчиков милостыни, духовника, двух священников (видимо в каждой смене) и трех служителей часовни. Генрих Наваррский разрешил присутствовать в Нераке лишь нескольким священникам и руководство церковного двора - Главный раздатчик милостыни и его заместитель фактически оставалось в Париже. Фактическим руководителем церковного двора Маргариты в Нераке был католический епископ соседнего Ажена.
Военного двора у Маргариты не было, однако к ней было приставлено 10 или 20 швейцарцев гвардии короля.

Вышеописанный двор в 1578 - 1585 годах размещался в небольшом аквитанском городке Нерак, пытаясь влиять на Генриха де Бурбона и его гугенотов в указанном выше духе.
На 1585 год двор Маргариты по штату включал уже 46 женщин благородного происхождения. Мужская часть состояла из Первого гофмейстера (с подчиненными ему пятью гофмейстерами, одиннадцатью хлебодарами, десятью виночерпиями, семью стольниками), Первого шталмейстера? (4 шталмейстера), двух сюринтендантов [видимо те же канцлер и контролер], церковного двора (5 человек), 5 медиков, 5 квартирмейстеров и проч.
У Маргариты имелся также собственный совет, фактически состоявший из юристов разбросанных по местам где у нее имелись интересы (10 в Париже, по четыре в Бордо и Тулузе и проч.). Штат двора вероятно был больше штата 1578 года, однако фактически служило меньше людей - порядка 200 человек (60-70 в смене).

В 1585 году Маргарита перешла на сторону Лиги и Гизов и вынуждена была бежать из Нерака - сначала в соседний Ажен (которым владела как апанажем), а оттуда в Овернь, где, после разнообразных приключений, поселилась в замке Юссон (ноябрь 1586-го). Здесь она жила до возвращения в Париж (1605 год). Двор Маргариты последовал за ней, был вскоре формально распущен Генрихом III, однако фактически продолжал существовать и позднее.
Основу небольшого юссонского двора составляли уже представители мелких и средних дворянских семей соседних районов Оверни, хотя с Маргаритой остались и некоторые члены ее неракского и парижского дворов.
Двор в Юссоне был организован как типичный двор Валуа, порядки которого Маргарита по мере сил старалась поддерживать.

Генрих IV восстановил отношения с супругой уже в 1593 году, возобновив и финансирование ее двора. В 1599 году он официально развелся с Маргаритой, сохранившей впрочем, королевский титул и собственный двор. В 1605 году Маргарита и ее двор вернулись в Париж, где играли весьма значительную роль, способствуя восстановлению королевского двора и поддерживая историческую связь дворов Бурбонов и Валуа.

Возрождение двора при Генрихе IV
скрытый текст
Как уже отмечалось, после гибели Генриха III в августе 1589 года значительная часть служащих его двора примкнула к Генриху де Бурбону. Однако в 1589 - 1594 годах двор последнего фактически оставался чисто военным.
Воссоздание двора началось лишь после вступления Генриха IV в Париж (март 1594 года). Образцом для двора первого Бурбона служил двор Генриха III и новый двор организационно мало отличался от старого. На службу к новому королю перешла и большая часть служащих прежнего двора. Так, даже формально второй в иерархии двора пост, Главного камергера, остался за семейством Гизов - в 1595 году король вернул его Карлу де Майенну, а позднее передал сыну последнего, Генриху Лотарингскому, герцогу д'Эгийону*.

Двор Генриха IV в скором времени превзошел размерами двор Валуа, однако современникам казался хуже организованным и куда более простым - новый король, сам тяготившийся придворным церемониалом, не требовал его строгого соблюдения и от придворных. Большую часть церемониальных хлопот Генрих переложил на вторую супругу, Марию Медичи (в браке с 1600 года), главной советчицей которой, после возвращения в Париж, сделалась Маргарита де Валуа. Новый брак короля привел и к восстановлению женской части двора, до этого времени формально отсутствовавшей.

Из структурных изменений можно отметить расширение военного двора - отряд Сорока пяти был распущен после смерти Генриха III, однако Генрих IV включил в состав двора две новых роты - легкоконную / шеволежеров, в 1592 году и карабинеров - в 1600-м**.

* Должность Главного распорядителя Гизам, впрочем, пришлось отдать. В 1594 году Генрих IV заставил Карла Лотарингского (сына убитого главы Лиги Генриха де Гиза) отказаться от должности в пользу двоюродного брата короля Карла де Бурбона, графа Суассонского.
[**В 1609 была сформирована еще и рота жандармов.]

Сергей Антонов
Банкроты и ростовщики Российской империи: долг, собственность и право во времена Толстого и Достоевского

Как известно, в дореформенную эпоху большинство русских подданных не имело доступа к банковскому кредиту. Это компенсировалось широчайшим распространением системы кредита частного, особенностям существования которой в последние дореформенные годы и посвящена эта книга. В целом, весьма ценная работа, много интересных наблюдений.

скрытый текстЧастный кредит
скрытый текст
Профессиональные ростовщики составляли лишь небольшую часть заимодавцев. Государство теоретически осуждало ростовщичество, однако практически, не желая ограничивать частный кредит, существенных запретов в этой сфере не вводило. Главным ограничением была максимальная процентная ставка - запрещалось брать с должников более 6% годовых (запрет отменен в 1879 году и вновь введен в 1893 году, но уже на уровне 12%), однако этот запрет легко обходился легальными способами. Ростовщики обычно тщательно соблюдали все юридические формальности и привлечь ростовщика к уголовной ответственности можно было лишь в двух случаях - если он сам признавался в ростовщической деятельности или имелись минимум два свидетеля готовые дать соответствующие показания против ростовщика. И то и другое случалось очень редко. В итоге, основным способом борьбы с ростовщичеством оставалась внесудебная административная ссылка. К ней прибегали в случаях когда на ростовщика подавались жалобы - обычно несколькими людьми, но иногда и единственным, но влиятельным.
Собственно уголовные санкции против ростовщиков были весьма скромными - после 1786 года они ограничивались лишь штрафом в размере процентов взятых сверх нормы. Уложение о наказаниях 1845 года утроило сумму штрафа, для нарушителей-рецидивистов введя краткосрочное тюремное заключение (при этом без утраты сословных и гражданских прав). Должники ростовщика при этом не освобождались от уплаты долга - с процентами не выше законных.
Состав ростовщиков был весьма разношерстным. Так, в списке петербургских ростовщиков составленном жандармами в 1867 году (всего 81 человек) 38% (23 человека) составляли женщины; 82% ростовщиков были старше 28 и моложе 51 года (средний возраст 39 лет) и лишь троим было больше 60-ти; из 64 человек, чье вероисповедание было указано, 39 были православными, 12 протестантами, 8 евреями, четверо - католиками и один - старообрядцем; социальный статус также был крайне разнообразен - дворяне, купцы, отставные чиновники, офицеры и унтер-офицеры и проч. С должников петербургские ростовщики брали от 5 до 12 (чаще всего - 10) процентов в месяц. Нередко заемщикам предлагался «льготный период» (в ходе которого видимо не начислялись проценты на проценты), длительность его сильно колебалась - он мог составлять и всего месяц и быть бессрочным.

Как отмечает автор, масштабы частного кредитования в России серьезно недооцениваются - обычно опираются на цифру полученную еще авторами «Военно-статистического обозрения Российской империи» для Воронежской губернии 1859 года (объем частной задолженности местного дворянства равнялся будто бы лишь 17% от суммы его задолженности государству, т. е. видимо казенным банкам). По мнению автора объемы частного кредитования были примерно равны или даже превосходили государственное. При этом обе кредитные системы были тесно связаны - получаемые в казенных банках под относительно низкие проценты займы нередко также раздавались в долг заимодавцами, под уже более высокий процент.

Наиболее распространенными разновидностями долговых обязательств являлись заемные письма, закладные и векселя.
Существовало две разновидности заемных писем - крепостные и домовые. Крепостные заемные письма заверялись свидетелями и регистрировались в губернских и уездных судах, что давало заимодавцу дополнительные юридические гарантии. Домовые письма свидетелей и регистрации не требовали, однако подлежали заверению у нотариуса (в течении недели после выдачи).
Закладные крепости использовались при оформлении займов под залог недвижимости - сельской или городской, они также регистрировались в судах.
Вексельное обращение в дореформенное время ограничивалось государством. Первый русский Вексельный устав 1729 года разрешал использование векселей лицам любых сословий, однако позднее правительство ограничило их использование только торговыми кругами - желая оградить крестьян и дворян от чрезмерной задолженности. В 1761 годам было запрещено выписывать векселя крестьянам, павловский Устав о банкротах (1800 год) распространил этот запрет и на дворян. В итоге, до 1862 года право пользования векселями сохраняли гильдейские купцы, дворяне состоявшие в купеческих гильдиях, иностранные купцы, крестьяне имеющие торговые свидетельства и некоторые категории мещан. В декабре 1862 года векселями было разрешено пользоваться любым лицам - кроме духовенства, нижних чинов армии и крестьян не имевших торговых свидетельств или частной земельной собственности. В 1875 году векселями разрешили пользоваться нижним чинам, а в 1906 году - и всем крестьянам.

О соотношении разных типов займов можно отчасти судить по собранным автором (как сам он указывает - неполным) данным. Так, крепостных заемных писем за 1850 год в Московской губернской судебной палате было зарегистрировано на 930 тыс. рублей, за 1852 год - на 1 118 тыс., за 1854 - на 636 тыс. и за 1864 - почти на 607 тыс. рублей. Домовых заемных писем (видимо в Москве) за 1850 год было оформлено почти на 219 тыс. рублей.
Закладных на сельскую недвижимость в Московской губернской судебной палате за 1862 год зарегистрировано на 1 899 тыс. руб., на городскую недвижимость - почти на 1 159 тыс. руб. в 1850 году и почти на 519 тыс. руб. в 1855 году.
Векселей только казенный Коммерческий банк в 1853 году дисконтировал на 25,8 млн серебряных рублей, в 1859 году - на 47,7 млн рублей.

Помимо указанных заемных писем, закладных и векселей долговые обязательства могли существовать и в других формах - сохранных расписок, неформальных расписок разного рода и устных договоренностей.
Сохранная расписка формально фиксировала передачу заимодавцем денег «на хранение» заемщику - в форме договора об аренде движимого имущества. Эту форму займа широко использовали профессиональные ростовщики, а также владельцы ломбардов. Ежегодный объем займов выдаваемых таким образом только петербургскими лицензированными («гласными») ломбардами на начало 1870-х оценивается примерно в 3 млн рублей.
Объемы неформального кредитования оценить невозможно, однако известно, что оно было чрезвычайно распространено - в дореформенные времена едва ли не большая часть долговых сделок в купеческой среде заключалась в устной форме.

Главным центром частного кредитования была Москва, за ней в предреформенные годы шли Петербург, Одесса, Варшава и Бердичев*.

Как отмечает автор, сфера частного кредитования отличалось большой социальной неоднородностью - взаймы брали и у лиц своего круга и у выше- и у нижестоящих. Так, многие дворяне брали в долг даже у собственных крепостных. Аналогичной была картина и в части выдачи кредитов. Диверсификация кредитных связей была характерна для всех слоев общества - от аристократов до мещан и крестьян.
Получение займа внутри родственного или социального круга позволяло надеяться на более щадящие условия и более снисходительное отношение в случае неплатежеспособности, однако могло сопрягаться с ограничением личной независимости.

Русское законодательство ограничивало доступ к кредиту ряда категорий лиц, прежде всего, несовершеннолетних. Лица моложе 17 лет не могли брать в долг, лицам в возрасте 17 - 21 года разрешалось брать в долг лишь с согласия опекуна. На практике молодые люди нередко пытались обмануть кредиторов, выдав себя за совершеннолетних. Суд при рассмотрении таких дел всегда аннулировал долговую сделку - даже в случае сознательного обмана кредитора заемщиком. Только в 1860-х годах Сенат несколько модифицировал соответствующие нормы законодательства - несовершеннолетний выписавший долговое обязательство, подтвердив свой возраст незаконным путем, обязан был теперь выплачивать компенсацию кредитору. Сенат разрешил также суду требовать от совершеннолетних лиц уплаты долгов сделанных до наступления совершеннолетия - если они их признавали.
В целом же, наилучшим выходом для кредитора в подобной ситуации была подача жалобы в полицию, в надежде, что угроза уголовного преследования за обман заимодавца заставит должника расплатиться.

Имущество совершеннолетних расточителей могло защищаться от кредиторов с помощью наложения опеки - на само имущество или на личность расточителя. Это обычно устраивало кредиторов, поскольку их шансы вернуть долг существенно возрастали.

Процедура банкротства была официально введена в империи Уставом о банкротах (1800 год), модифицированым в 1832 году и, с небольшими изменениями, действовавшим до 1917-го. Банкротом признавалось лицо неспособное «сполна» заплатить свои долги. Банкротство могло быть «нечаянным» (в силу обстоятельств не зависящих от воли должника), «неосторожным» (в силу его собственных ошибок) и «злонамеренным». Нечаянный банкрот после реализации имеющегося имущества освобождался от уплаты оставшегося долга. Неосторожный банкрот был обязан погасить всю задолженность. Злонамеренный банкрот, помимо полного погашения задолженности, привлекался еще и к уголовной ответственности.
На практике и определение формы банкротства и судьба долгов банкрота в значительной степени зависели от взаимоотношений последнего с кредиторами и часто были предметом переговоров и торга. Кредиторы в целом стремились прежде всего к возврату хотя бы части долга и преимущество теоретически имели банкроты демонстрировавшие готовность к сотрудничеству с заимодавцами. Однако нередко кредиторы готовы были договариваться и со злонамеренными банкротами - если видели возможность вернуть свои деньги.

Родственные связи играли важнейшую роль в системе частного кредита, являясь, в то же время, питательной средой для разнообразных конфликтов. К родственникам зачастую в первую очередь обращались за ссудой. Так, судя по судебным реестрам заемных писем и закладных в середине XIX века от 8 до 14% соответствующих сделок заключалось между близкими родственниками. Фактически доля таких сделок была вероятно еще выше, поскольку значительная их часть оформлялась без регистрации в судах (домовые заемные письма и проч.).
Внутрисемейные займы использовались также при распределении наследства - лица, согласно закону (или обычаю) не имевшие прав на получение наследства, могли использовать полученные долговые обязательства чтобы затребовать свою долю. Подобный способ использовался, например, для перевода собственности на дальних родственников или других лиц, включение которых в число официальных наследников было по каким-то причинам неудобно.
Родители иногда использовали задолженность детей для контроля за ними после достижения совершеннолетия или выхода замуж (выходящая замуж дочь, например, давала долговое обязательство отцу).

Помимо простой помощи при уплате задолженности родственные связи позволяли использовать также различные стратегии сохранения имущества. Так, родственники могли укрывать собственность неплатежеспособного лица от кредиторов. Этому особенно способствовала существовавшая в империи система раздельного владения имуществом в браке - супруги отвечали по своим долгам только собственным имуществом. Так, Устав о банкротах 1800 года разрешал кредиторам накладывать арест на имущество жены лишь в том случае, если она вела деловые операции вместе с мужем.
[Согласно мнению Государственного совета от 5 августа 1846 года «О мерах против злонамеренной передачи имений между супругами»] имущество супруги несостоятельного должника оставалось неприкосновенным. К соответствующему имуществу относились приданое, собственность полученная от родителей или иных лиц по наследству, дарственным и проч., нажитая самой супругой, а также и подаренная мужем (не менее чем за 10 лет до его несостоятельности). От супруги при этом требовались доказательства принадлежности соответствующего имущества (документы, показания свидетелей). Помимо этого, за супругой сохранялись женская одежда, половина мебели, столовых приборов, лошадей и экипажей. Супруга также допускалась к участию в процедуре банкротства - если средства ссуженные ею мужу были приобретены одним из вышеуказанных способов.

Для борьбы за сохранение семейной собственности использовались внутрисемейные займы (зачастую фиктивные, однако официально зарегистрированные в судах) - это позволяло родственникам должника входить в состав конкурсных управлений решавших судьбу банкротов.
В некоторых случаях родители ограждали часть своего имущества от кредиторов путем передачи его детям и внукам - в качестве приданого или выделения наследника. Семейная собственность могла защищаться и с помощью разнообразных превентивных мер (опека, завещание и проч.) воспрещавших переход имущества в собственность членов семьи, уязвимых для кредиторов.

Помимо семейных и личных связей в частном кредитовании широко использовались услуги разнообразных посредников (в просторечии - сводчиков), сводивших незнакомых друг с другом заемщиков и заимодавцев. Сводчик обычно нанимался заемщиком и присутствовал на предварительных переговорах и при оформлении долгового документа, возможно выступая и в качестве поручителя. Состав сводчиков был крайне разнообразен и включал представителей всех слоев населения. Сводчики использовались не только для получения частного кредита, но и при кредитовании в казенных банках (по крайней мере в Московской сохранной казне). Богатые заемщики могли наделять соответствующими полномочиями собственных управляющих, давая им карт-бланш на получение займов от своего имени (с указанием максимальной величины кредитов).

* Автор отмечает также неформальное территориальное размежевание сфер деятельности крупнейших казенных банков. Петербургская сохранная казна обслуживала Петербургскую, Новгородскую и Псковскую губернии, Белоруссию и Литву и Правобережную Малороссию; Московская сохранная казна - оставшиеся губернии Центра, Севера, Юга и Поволжья, Новороссию и Левобережную Малороссию.

Полиция, адвокатура, суды
скрытый текст
Участие полиции во взыскании долгов сводилось к трем основным действиям - полиция описывала имущество несостоятельного должника, изымавшееся в порядке уплаты долга; полиция арестовывала должника не имевшего имущества или скрывавшего таковое - он отправлялся в долговую тюрьму, где содержался под стражей за счет кредитора; полиция передавала дело в соответствующий суд - если должник заявлял что его долг уже погашен или долговое обязательство подделано.
Вмешательство администрации, прежде всего губернаторов, в рассмотрение долговых вопросов было достаточно скромным и ограничивалось в основном неформальными каналами - напрямую в судебный процесс она почти никогда не вмешивалась. Как отмечает автор, это объяснялось не особенным законопослушанием русских администраторов, а самой организацией бюрократической системы, с разделением сфер ответственности и проч.
Влияние коррупции на ход соответствующих дел автор также считает преувеличенным.
В целом, по его мнению, связи, политическое влияние и коррупция хотя и оказывали заметное влияние на рассмотрение долговых дел, однако влияние это отнюдь не являлось определяющим и вовсе не гарантировало успешного исхода подобных дел даже для самых значительных лиц.

Организованной адвокатуры на большей части территории империи в дореформенное время не существовало. Организованная адвокатура немецкого образца имелась только в западных губерниях (Царство Польское, Прибалтика). Помимо этого небольшая официальная корпорация адвокатов (присяжных стряпчих) существовала при коммерческих (арбитражных) судах.
При отсутствии организованной адвокатуры в империи существовала обширная прослойка лиц оказывающих юридические услуги своим нанимателям и официально именовавшихся поверенными (в просторечии - стряпчими). Состав поверенных был крайне разнообразен - теоретически в качестве юридического представителя могло выступать любое совершеннолетнее лицо, не лишенное законом или судом такого права. В качестве поверенных могли выступать и гражданские чиновники - за исключением служащих Сената и судебных установлений рассматривающих конкретное дело. В качестве поверенных нередко выступали и женщины - обычно близкие родственницы доверителей.
Помимо юридического представительства поверенные, даже те из них кто специализировался на судебных делах, нередко ради заработка брались и за иное посредничество разного рода - сделки по купле - продаже и т. д.
В целом, среди поверенных занятых в основном судебными делами преобладали действующие и отставные государственные служащие (нередко имевшие весьма низкий официальный статус). Верхушку этой категории лиц составляли профессиональные юристы с высшим образованием (в пореформенные времена многие из них сделались присяжными поверенными - элитой организованной адвокатуры). На нижнем конце шкалы располагались мелкие стряпчие сомнительной репутации (часто - выгнанные со службы чиновники и служители) занимавшиеся составлением разнообразных юридических документов для неграмотного «темного люда». В Москве «биржа» подобных стряпчих располагалась около здания губернских присутственных мест на Воскресенской площади, а сами они были известны в народе как «аблакаты от Иверской» (по соседней часовне). Деятельность подобных «аблакатов» продолжалась и в пореформенные годы.

Взыскание долгов еще в XVIII веке во многом осуществлялось традиционными методами. Так, правеж был отменен только в 1718 году - заменен отправкой на галеры или государственные работы. Продолжало существовать и закабаление за долги, с 1736 года именовавшееся «партикуляром».
К концу века все большее распространение получает тюремное заключение за долги, упорядоченное павловским Уставом о банкротах (1800 год). Устав запрещал подвергать аресту должников располагавших собственностью достаточной для покрытия задолженности, а также офицеров, чиновников и лиц занимавших выборные должности. Аресту могли подвергаться должники не способные расплатиться и не имевшие собственности, а также несостоятельные должники, проходившие через процедуру банкротства (в случае признания его неосторожным). Помимо этого, арест разрешался в качестве «обеспечения» предъявленного должнику гражданского иска - если тот не мог предъявить собственность достаточную для покрытия суммы иска или представить поручителя. Максимальная продолжительность ареста ограничивалась 5 годами, отбывший полный срок должник не освобождался от уплаты долга и должен был выплатить его в случае обретения какой-либо собственности.
Содержание арестованных за долги возлагалось на кредиторов. В соответствии с мнением Государственного совета от 18 ноября 1828 года сумма выделяемая кредитором на содержание должника должна была в 1,5 раза превышать казенное содержание уголовного преступника. Плата с кредиторов взималась помесячно. Должников за которых кредиторы не платили через неделю выпускали на свободу и их нельзя было вновь арестовать за тот же долг.
В 1864 году новый Устав гражданского судопроизводства существенно ограничил практику ареста за долги - запрещался арест за долг не превышающий 100 руб., арест несовершеннолетних и глубоких стариков (старше 70 лет), беременных и недавно родивших, духовных лиц, единственных кормильцев и пр. Были ограничены сроки ареста - максимальный (до 5 лет) сохранялся лишь для очень крупных долгов (более 100 тыс. руб), срок ареста по наиболее распространенным суммам задолженности (от 100 до 2 000 руб.) ограничивался 6 месяцами. Кроме того, теперь после отсидки долг заемщика аннулировался.
В 1879 году арест за долги и вовсе был отменен - за исключением некоторых случаев банкротства (при долге более 1500 руб.) и в случае вексельных исков. Помимо этого, после 1879 года он сохранялся также в регионах где еще не были введены новые судебные установления, предусмотренные реформой 1864 года.

Арест должников производился по требованию кредиторов. Последние, в целом, нечасто прибегали к подобной мере. Арест использовался в качестве способа давления на заемщиков имевших возможность, но не желавших платить, для получения кредитором хотя бы морального удовлетворения, а также в надежде на получение с должника хоть каких-нибудь денег. В последнем случае кредиторы рассчитывали в первую очередь на выкуп - в России существовала давняя традиция выкупа должников за счет пожертвований частных лиц.
Выкуп производился на Пасху и Рождество, а также по случаю каких-либо государственных торжеств (коронация и пр.). Деньги жертвовались разнообразными частными лицами (включая членов императорской фамилии) индивидуально или коллективно, сам выкуп производился официальными лицами (обычно представителями местных комитетов императорского Попечительного о тюрьмах общества), проводившими переговоры с кредиторами. Выкупались прежде всего лица «порядочные» и «хорошего поведения», жертвы разнообразных несчастных обстоятельств. Выкуп обычно покрывал лишь часть долга - на 1826 год, например, примерно 20%.
Традиция выкупа нередко использовалась нечистыми на руку личностями в целях собственного обогащения. Так, в 1856 году в московской долговой тюрьме оказалось сразу 400 должников (при обычной норме в 100 - 150 чел.) и по оценкам наблюдателей примерно половина из них была посажена подложно - в расчете на получение выкупа по случаю коронации Александра II.

Число арестованных содержавшихся непосредственно в долговых тюрьмах было относительно невелико. Так, в петербургской долговой тюрьме на 1862 год содержалось 564 человека. 442 из них было в том же году освобождено - 131 выкуплен, 280 вышло из-за отказа кредиторов от претензий или платы за содержание, 31 вышел после уплаты долга.
В московской долговой тюрьме на 1808 год сидело 60 человек, на 1817-й - 125, на 1830-й - 316 (в т. ч. 35 женщин), на 1850-й - 322, на 1862-й - 96 (все выкуплены) и т. д.
Однако, по крайней мере, в Москве, помимо долговой тюрьмы значительное число арестованных по частным долгам или недоимкам (казенным?) сидело по полицейским частям, на 1850 год - 573 чел., на 1861-й - 97 чел и т. д. Помимо этого, некоторое число должников сидело и в Московском работном доме - за неуплату казенных налогов: 49 чел. на 1850 год, 185 чел. на 1861-й и т. д.

В Москве должников с конца XVIII века держали в Бутырке, с начала XIX века - в т. н. Временной тюрьме в здании губернских присутственных мест на Воскресенской площади (позднее на этом месте было построено здание Московской думы). В 1882 году долговая тюрьма (в просторечии - Яма) была закрыта и позднее должников держали в арестном доме оборудованном в здании бывшей ткацкой фабрики Титовых (Титовский проезд на Якиманке), а затем в полицейском доме Пречистенской части.
При содержании в тюрьме должников формально полагалось разделять на сословные группы, однако фактически эта норма игнорировалась и их размещали видимо в зависимости от благосостояния или размера долга. Режим содержания был существенно мягче уголовной тюрьмы - арестованные носили собственную одежду, получали продукты с воли, их могли навещать родственники (в Москве приходя прямо в камеры) и т. д.

После екатерининской губернской реформы и до судебной реформы 1864 года судебные учреждения первой инстанции в империи были представлены сословными уездными судами (уголовные и гражданские дела дворян, а с 1801 года - и государственных крестьян), городскими магистратами (дела купцов и мещан) и надворными судами в столицах (для чиновников и офицеров не подпадающих под юрисдикцию местных уездных судов и разночинцев).
Судами второй инстанции являлись всесословные губернские палаты гражданского и уголовного суда. Помимо них на уровне губернии имелись специализированные коммерческие (арбитражные), сиротские (дела несовершеннолетних, опека и проч.), совестные (споры родителей и детей, преступления малолетних и проч.) словесные (словесные обращения по гражданским и торговым делам) суды.
Высшей аппеляционной инстанцией был Правительствующий Сенат.
Созданное Николаем I Третье отделение С. Е. И. В. судебными полномочиями не обладало, однако, помимо политических дел занималось и особо важными уголовными и разбирало споры частных лиц по некоторым имущественным и семейным делам.
Упомянутые губернские совестные суды были учреждены в 1775 году екатерининским Учреждением для управления губерний, по образцу соответствующих английских (equity court). В них разбирались гражданские и уголовные дела с участием несовершеннолетних или невменяемых лиц и тяжбы между родителями и детьми (но не между супругами).

На 1858 год в судах всех уровней рассматривалось (включая незакрытые) почти полмиллиона дел - 251 568 уголовных и 232 864 гражданских, в т. ч. 137 950 уголовных и 143 194 гражданских в судах первой инстанции; 62 407 уголовных и 108 866 гражданских - в губернских палатах (+ 1 639 в совестных судах и 4 219 в коммерческих); 3 643 уголовных и 17 449 гражданских - в Сенате (+ 66 и 404 соответственно - совместными заседаниями департаментов). Помимо этого, 26 дел (и уголовных и гражданских) рассматривалось в Государственном совете и еще 2 328 уголовных и 2 589 гражданских - в Министерстве юстиции (?).

В губернских палатах имущественными делами занимались два департамента - в одном разбирались тяжбы связанные с земельными владениями и наследованием, в другом - иски по контрактам и долгам. Помимо этого при палатах имелась крепостная экспедиция выполнявшая функции нотариата и фиксировавшая сделки купли-продажи, заемные документы и прочие частные соглашения.

Как отмечает автор, негативное представление о дореформенных судах во многом сформировано русскими авторами пореформеной эпохи, использовавшими старую судебную систему как фон для демонстрации достижений судебной реформы 1864 года.
Так, критикуемое сословное разделение судов первой инстанции во многом подрывалось существовавшей судебной практикой - дела в которых фигурировали представители разных сословий обычно рассматривались совместными заседаниями соответствующих учреждений (например уездного суда и городского магистрата). Предполагаемая малокомпетентность судов первой инстанции компенсировалась усилиями куда более профессиональных губернских палат - они фактически пересматривали приговоры по большинству уголовных дел (кроме самых мелких правонарушений), а также и по большинству гражданских - апелляция разрешалась (и почти всегда подавалась) по тяжбам на сумму более 30 руб.

Дорефоренный гражданский судебный процесс начинался в тот момент когда истец обращался с прошением в соответствующий суд первой инстанции или когда должник опротестовывал полицейскую процедуру взыскания долга. Иск подавался в суд в юрисдикции которого находилось сословие ответчика - в местности где он проживал или имел собственность (если по гражданскому делу проходило несколько ответчиков, проживавших в разных уездах губернии или в нескольких губерниях дело передавалось в палату гражданского суда той губернии «где совершились действия» приведшие к подаче исков).
Если должник не опротестовывал полицейское взыскание долга, соответствующая процедура продолжалась и после передачи дела в суд. В силу этого он должен был «обеспечить» иск, внеся залог в размере суммы служившей предметом тяжбы или сев под арест.
После открытия дела стороны предъявляли свои доказательства и отвечали на взаимные претензии - обмениваясь письменными прошениями (закон разрешал и упрощенную устную процедуру рассмотрения - «суд по форме», однако ею почти никогда не пользовались). Теоретически допускалось два «тура» обмена прошениями - первый (в течении месяца) и второй (от двух до шести месяцев), однако это правило игнорировалось уже в XVIII веке и число туров могло доходить до нескольких десятков. Допускались также промежуточные («частные») апелляционные жалобы (на нарушение порядка судопроизводства, медленное рассмотрение дела и проч.). Суд также мог делать собственные запросы - требовать предъявления документов на которые ссылались тяжущие, доказательств родства с покойным (в делах о наследстве) и проч.

Подобная «письменная» процедура позволяла сторонам контролировать темп рассмотрения дела и (при желании) максимально его затянуть. В то же время она позволяла успешно судиться даже людям со скромными средствами, связами и образованием, позволяя им участвовать в процессе даже дистанционно.

Обмен прошениями завершался когда «все доказательства от спорящих между собой будут представлены», после чего подача дополнительных прошений уже не разрешалась. Секретарь суда составлял резюме всех прошений («записку»), проверявшееся (и, при необходимости, дополнявшееся) и заверявшееся сторонами и список законоположений применимых к данному делу.
Подготовленное дело докладывалось суду на заседании, на котором могли присутствовать стороны (или их поверенные) - давая при необходимости устные пояснения (если замечали какое-то упущение) и иные лица.

Состязательность, в современном понимании, в ходе процесса отсутствовала и решение принималось в основном на основании представленных письменных «формальных» доказательств. Использование письменных доказательств способствовало росту популярности почерковедческой экспертизы (для выявления поддельных подписей и проч.). До середины XIX века она производилась в основном путем опроса судебных служителей (в основном судебных секретарей), причем число опрошенных могло составлять от нескольких человек до пары сотен. Начиная с 1860-х годов более популярной сделалась экспертиза с участием учителей каллиграфии и рисования (обычно четырех - пяти).

После слушаний по делу судьи записывали свое решение («резолюцию») в журнале суда, заверяя его подписями. После этого «записка» и «резолюция» объединялись в официальном протоколе, также подписываемом судьями.
Тяжущиеся стороны получали письменное извещение с предписанием явиться в суд в определенный день - дабы ознакомиться с решением суда и указать удовлетворены ли они им или намерены подать апелляцию.
Решение суда считалось вступившим в силу с момента подписания официального протокола. В делах по которым не полагалось апелляций или соответствующая сторона не успевала этого сделать в указанный законом срок это именовалось «окончательной законной силой».
В решении суда указывались также способы его возможного исполнения. Исполнение решения суда возлагалось на соответствующее полицейское учреждение, куда оно и передавалось.

Н. Б. Голикова

Привилегированные купеческие корпорации России, XVI - первой четверти XVIII в. Том I.

Предполагалось приобрести недописанный второй том (чего не случилось - см. историю с научным издательством) поэтому перечитал первый. Работа чрезвычайно полезная, автор проделала колоссальный труд, выявив персональный состав корпораций гостей и гостиной сотни и собрав массу сведений о конкретных семействах и лицах, часть из которых приводится в тексте.
Есть небольшие дефекты в табличках, графиках и тексте. Используемые временные интервалы также выглядят неоптимальными - в случае с гостями механически разделяются, скажем, царствования Бориса, Алексей Михайловича и Петра, а с гостиной сотней - Алексея Михайловича, что сказывается и на статистических данных.

скрытый текстГости
скрытый текст
XVI век

Точное время образования корпорации гостей неизвестно, однако первые жалованные грамоты, выделившие их из состава торгового населения посада, были определенно даны в царствование Ивана Грозного - об этом упоминает последующее челобитье самих гостей (1648 год). Первую жалованную грамоту гости получили вероятно при Елене Глинской (1535 год?). Позднее, в 1540-х годах, она могла быть подтверждена или дана снова, уже более широкому кругу лиц - не только московским гостям, но и гостям из других городов. В статье о наказаниях за бесчестье Судебника 1550 года «гости большие» и их жены уже фигурируют в качестве особой группы.

Основу новосозданной корпорации составили вероятно наиболее видные купцы торговавшие с Востоком (сурожане) и Западом (суконники). Известно, что уже в XV веке из числа сурожан выделились наиболее видные торговцы, связанные с поставками восточных товаров великокняжескому двору. Позднее их связи с двором закрепились выполнением различных поручений великого князя. Видные сурожане стали использоваться и в качестве советников, хорошо знавших обстановку на Востоке. Уже при Иване III подобные лица именовались «гостями великого князя». Вероятно таким же образом развивались отношения двора и с суконниками.
Те же видные сурожане и суконники одновременно составляли круг наиболее влиятельных лиц посада, занимая разнообразные выборные должности и, в этом качестве, выступая в роли исполнителей правительственных поручений посадскому населению. Местом жительства их была не только Москва, но и другие крупные торговые центры (Новгород, Псков, Коломна, Муром, Тверь, Вологда и пр.). В целом, как считает автор, официальное выделение гостей в особую сословную категорию фактически лишь закрепило уже сложившееся положение.

Персональный состав корпорации в XVI веке устанавливается с большим трудом - точных сведений в источниках сохранилось очень мало. К тому же, гостями в просторечии и даже в официальных документах еще очень долго (как минимум до 1570-х годов) по привычке называли не только членов соответствующей корпорации, но и просто крупных купцов.
Автор выявила 70 человек получивших чин гостя в XVI веке (включая трех человек имевших его предположительно) и представлявших 51 фамилию.
Помимо столицы гости жили в Новгороде (Корюковы, Сырковы, Таракановы, Ямские), Пскове (Алексей Сем. Хозин, Иголкины), Коломне (Сухобоковы, Петровы), Вологде (Яков Аникеев), Ярославле (Никита Никитников), Казани (Иван Шухнов), Сольвычегодске (Аника Строганов), в Поморье.

Гости играли довольно заметную роль в жизни страны. Так, в Земском соборе 1566 года, обсуждавшем вопрос о перемирии с Литвой, участвовало 12 гостей (видимо только московских). В Земском соборе 1598 года, избравшем Бориса на царство, участвовал уже 21 гость (тоже видимо одни москвичи).
Гость Федор Ногай (по прозвищу Голубь) в 1586 году возглавил московских торговых людей выступивших вместе с Шуйскими против Годунова, за что в 1587 году лишился головы.
Московский гость Алексей Алексеевич Хозников в 1567 году ведал таможней в Нижнем Новгороде, в 1569-м был послан с подарками (100 пушек, 300 пищалей) к персидскому шаху. Его двоюродный брат, псковский гость Алексей Семенович Хозин, в 1593/94 году руководил Псковским денежным двором.
Московский гость Степан Твердиков в 1567/68 году ездил по поручению Ивана Грозного в Англию - для закупки драгоценных камней и проч.
Гость Трифон Коробейников в 1582 и 1593 годах совершил по поручению правительства два больших путешествия на христианский Восток, доставив денежные подарки местным православным иерархам и оставив известное литературное описание своей первой поездки.
Псковский гость Юрий Афанасьевич Иголкин в 1599 году по поручению Годунова вел переговоры с рижанами о переходе в русское подданство. И т. д.
Не менее четырех гостей было казнено - трое при Иване Грозном и один - при Федоре Ивановиче (см. выше).

Процесс оформления корпорации гостей в качестве особой сословной группы, по мнению автора, в целом завершился на рубеже 1580 - 1590-х годов. Федор Иванович подтвердил жалованную грамоту корпорации гостей.
Борис Годунов видимо не питал большого доверия к корпорации, представители которой были тесно связаны с его политическими противниками (см. Федор Ногай), хотя и пытался укрепить свои позиции среди гостей за счет активного пополнения корпорации новыми, лояльными к нему, членами. [Судя по приводимым автором табличкам непосредственно в царствование Бориса чин гостя могло получить до 26 человек]. Жалованную грамоту корпорации Борис подтвердить не захотел. Политика его в целом также вряд ли могла обеспечить царю симпатии крупного купечества - Борис покровительствовал иноземным купцам, в годы голода принимал меры по ограничению спекуляции хлебом (в текстах указов против спекуляции в качестве возможных злодеев прямо указывались московские и иногородние гости) и т. д.

Первая половина XVII века

Автор, надо сказать, механически разделила шестнадцатое и семнадцатое столетия, отчего царствование Бориса и связанная с ним статистика попали и туда и сюда.
О царствовании Бориса в целом см. выше. В первые годы XVII века отношение царя к гостям видимо еще ухудшилось - корпорация почти перестала пополняться, чин гостя в 1601 - 1604 годах получило всего 5 человек, все иногородние (двое новгородцев, двое псковичей и один костромитянин).

Самозванец в отношении гостей ничем себя проявить не успел, а отношение самих гостей к нему было видимо весьма разнообразным. Часть московских «торговых людей», включая, вероятно, и гостей, участвовала в обоих заговорах Шуйского против Самозванца.
При Василии Шуйском отношение правительства к гостям резко улучшилось. Новый царь издавна имел тесные связи с московскими «торговыми мужиками». Вскоре после воцарения он подтвердил жалованную грамоту корпорации гостей. Возобновился процесс пополнения корпорации новыми членами. Всего за время царствования Василия Шуйского чин гостя получило 20 человек, включая сразу четырех Строгановых (Андрей и Петр Семеновичи, Никита Григорьевич и Максим Яковлевич). Один из новоявленных гостей, Михаил Степанович Смывалов был даже назначен на должность казначея, что видимо вызвало недовольство боярства - позднее этот факт упоминался как негативный прецедент.
Многие гости, в свою очередь, активно поддерживали правительство Шуйского. Так, Строгановы только в марте - июле 1608 года передали ему не менее 5 - 6 тыс. рублей, а в октябре и декабре того же года отправили в Москву два отряда ратных людей, снаряженных за собственный счет. Псковские гости (всего 7 человек) неизменно поддерживали правительство, за что двое из них (Семен Великий и Емельян Титов) в 1608 - 1609 годах подверглись арестам и пыткам, а еще один, упоминавшийся Алексей Хозин, в 1610 году был убит.
Вяземский (позднее московский) гость Григорий Шорин ездил в Смоленск и осведомлял тамошнего воеводу М. Шеина об обстановке в стране и т. д.
После падения царя Василия и до воцарения Михаила новых пожалований в чин гостя не производилось. Всего в 1600 - 1612 годах в стране теоретически имелось не менее 41 гостя (16 получивших чин в XVI веке, 5 пожалованных в последние годы правления Бориса и 20 - при царе Василии).

К 1613 году численность корпорации существенно сократилась - автору удалось выявить не более 21 ее члена. Сокращение произошло частью из-за естественных причин, частью из-за прочих - двое гостей (М. С. Булгаков и К. Скробовицкий) сделались дьяками, Строгановы, получившие звание именитых людей, также фактически выбыли из корпорации, некоторые ее члены погибли (А. Хозин).

После разорения столицы в 1611 году всякая хозяйственная деятельность в ней прекратилась, уцелевшие торговые люди, включая гостей, перебрались в другие города. Уехавшие осели в Ярославле, Костроме, Вологде, Нижнем Новгороде, Казани и других городах.

Правительство Михаила Федоровича почти сразу же начало принимать меры по восстановлению столицы и купеческих корпораций. Так, в начале 1613 года, еще до приезда новоизбранного царя в столицу, состоялся приговор Боярской думы потребовавший чтобы «гости, и торговые, и всякие жилецкие люди москвичи», что «в московское разоренье разбежались с Москвы по городам» ехали «с женами и с детьми и со всеми животы» жить обратно в столицу.
Начали производиться и новые пожалования, при этом теперь от получивших чин гостя иногородних требовали переезда в Москву. Поначалу это требование было довольно категоричным - городовым воеводам предписывалось собирать по пожалованным поручные записи, отсрочки давались на короткие сроки и т. д. Тем не менее, гости перебирались в Москву неохотно. Часть разными способами саботировала переезд, другие, обзаведясь формально дворами в столице, продолжали фактически жить по городам. Полного сосредоточения гостей в Москве в итоге добиться так и не удалось. Со временем, после восстановления хозяйственной жизни в столице, правительство перестало настаивать на переезде гостей. Оставшихся в провинции гостей передали из ведения Казенного приказа в ведение четвертей и местных воевод. В приказной практике они именовались «новгородскими», «псковскими», «вологодскими», «костромскими» и прочими гостями.

В 1613 - 1615 годах чин гостя получило не менее 11 человек, а в 1613 - 1630 годах - не менее 31 человека. Почти половину пожалованных составляли посадские люди - 14 человек (к ним можно добавить также близкого по статусу закладчика Ярославского Спасского монастыря). По пять человек из них представляли Москву и Ярославль, двое - Калугу и по одному - Новгород и Вязьму.
Предпочтение явно отдавалось отличившимся в освободительной борьбе. Так, новгородец Иван Харламов, как отмечалось в жалованной грамоте, «будучи у свейских немец... в Колывани... как свейский Густав Адольф король пошол... подо Псков... про королевский поход и сколько с ним ратных людей писал во Псков ко псковским гостем, и людей своих во Псков с теми вестьми посылал». Ярославцы Григорий Никитников, Василий и Третьяк Лыткины показали себя твердыми противниками воров, содействовали организации местных ополчений, финансировали Второе ополчение (Никитников внес 500 руб., Лыткины - 350) и т. д.
Другую половину пожалованных составляли члены семей прежних гостей - сыновья, внуки, братья и другие родственники, большей частью бывшие членами гостиной сотни. В некоторых случаях чин давался по челобитью - в 1614 году была удовлетворена просьба сына убитого псковского гостя Алексея Хозина Микулы (видимо учли заслуги покойного отца и вес семьи в городе). В 1625 году, тоже видимо по челобитной, получил чин сын Надеи Светешникова Семен (в грамоте прямо указывалось, что он жалуется за заслуги отца) и т. д.

К 1631 году в живых не осталось уже ни одного гостя получившего чин в XVI веке. Помимо естественной убыли численность корпорации сокращалась и по другим причинам - трое гостей (Михаил Смывалов, Андрей Котов и Гаврила Облезов) в 1620-х сделались дьяками.
В 1630-х годах численность корпорации продолжила сокращаться, естественные причины, как и раньше, дополнялись прочими - двое гостей были переведены в дьяки (Назарий Чистый и Алмаз Иванов), один - обратно в гостиную сотню (Третьяк Лыткин). Новых пожалований при этом, несмотря на настойчивые просьбы самих гостей, по каким-то причинам почти не производилось - за все 1630-е годы было пожаловано всего 5 человек (двое из которых, упомянутые Назарий Чистый и его племянник Алмаз Иванов, вскоре были переведены в дьяки). В результате, к 1640 году численность корпорации сократилась до уровня Смутного времени - 15 человек.
В 1640-х годах правительство активизировалось - в гости жаловать стали чаще, всего за десятилетие было пожаловано 22 человека. Полностью компенсировать потери, впрочем, не удалось, тем более что корпорация продолжала терять старых членов. Так, гость Данила Панкратьев был вскоре после пожалования переведен в дьяки, упоминавшийся выше сын А. Хозина Микула был, как и отец, убит псковичами (1650 год) и т. д.

Всего в 1631 - 1650 годах звание гостя получило 26 или 27 человек (факт существования гостя Степана Гавриловича Стоянова вызывает сомнения). Основным источником пополнения корпорации в это время сделалась гостиная сотня - 21 человек (77,8%) был взят оттуда. Из общего числа переведенных из гостиной сотни 13 человек являлись родственниками прежних гостей, прочие до зачисления в гостиную сотню были посадскими или черносошными крестьянами.
Непосредственно из посада в гости попало 6 человек (четверо новгородцев, псковитянин и ярославец).
Гостиная сотня, таким образом, постепенно становилась почти обязательной ступенью для попадания в гости - даже для родни прежних гостей.
Основным мотивом пожалования в этот период становится успешная служба, принесшая прибыль казне. Так, Федор Веневитов был в 1646 году пожалован в гости за целый ряд успешных служб: на корабельной пристани в Архангельске, у кабацкого сбора в Казани, трехлетнюю службу на казенном икряном промысле в Астрахани, семилетнюю службу по доставке хлеба в Астрахань и основание соляных варниц в Старой Руссе. Данила Панкратов в 1642 году получил звание за то, что «был в Сибирском приказе у соболиные оценки всякой мяхкой рухледи и в окладчиках пятинного сбору» и за службы его брата, дьяка Григория. И т. д.

Общая численность корпорации в 1613 - 1650 годах заметно колебалась, составляя от 15 до 35 человек. На 1613 год имелось всего 15 гостей. Усилиями правительства Михаила Федоровича численность корпорации вскоре была заметно увеличена и в 1614 - 1620 годах достигала уже 26 - 29 человек. Максимума число гостей достигло в 1625 году - 35 человек. Позднее оно постепенно сокращалось и к 1640 году достигло уровня 1613 года - 15 человек. Пожалования 1640-х позволили улучшить положение - на 1650 год имелось уже 25 гостей.



Автор приводит также любопытный эпизод, демонстрирующий разницу в статусе московских и иногородних гостей. Новгородские гости братья Иван и Семен Ивановичи Стояновы в 1650 году просили выдать им новую жалованную грамоту, взамен похищенной воровскими людьми в ходе городского восстания [в тексте почему-то псковского]. При этом братья просили дать им грамоту «против московских гостей», а не «против новгородских». После некоторых колебаний (сохранился черновик грамоты, эти колебания отразивший) Москва дала им новую грамоту, содержавшую компромиссный вариант - Стояновым, с одной стороны, предписывалось «жить в Новегороде по-прежнему» и «платить как прежние новгороцкие гости платили и в службе бывали», но, при этом, «службы служить по нашему указу». Таким образом, Стояновы, оставшись «новгородскими гостями», были видимо освобождены от выполнения указаний местных воевод.

В конце 1640-х изменился порядок выдачи личных жалованных грамот гостям. После получения корпорацией новой жалованной грамоты в 1648 году выдача персональных грамот с перечислением дарованных льгот видимо потеряла обязательность. Грамоты теперь выдавались только по специальным просьбам со стороны гостей и между пожалованием и выдачей грамоты могло пройти достаточно много времени (несколько лет) - ранее пожалование и выдачу грамоты разделяли несколько недель или месяцев.

Вторая половина XVII века

В третьей четверти XVII века существенных перемен в положении корпорации не произошло. Основным источником ее пополнения оставалась гостиная сотня - 44 человека из 60 (73,3%)*, однако при необходимости правительство жаловало и представителей других сословных групп. Так, 8 человек (3,4%) попало в корпорацию из посада - среди них были известный Аверкий Степанович Кириллов (1659 год), посадский Садовой слободы, позднее думный дьяк и владелец знаменитых палат, и кадашевец Григорий Шустов; один - из суконной сотни (Василий Шиловцев). Впервые были пожалованы перешедшие в русское подданство иноземцы - в 1650/51 году гостем стал известный Андрей Виниус, в 1672 году - Томас Кельдерман.
Из 44 представителей гостиной сотни 18 были москвичами и 26 иногородними. 26 из них были родственниками прежних гостей. С учетом родственников прежних гостей из других групп (двое посадских и один суконной сотни) общее их число достигало 29 человек (48,3% пожалованных). Из этих 29 человек 16 были сыновьями гостей, семеро - братьями, остальные - более дальними родственниками, в т. ч. и не кровными (свояк).
Как отмечает автор, правительство при пожаловании в гости руководствовалось прежде всего служебными качествами кандидата, умением «великому государю радеть и прибыль чинить» и родственные связи с прежними гостями не гарантировали попадания в корпорацию - общее число лиц мужского пола в семьях гостей значительно превышало число пожалований. Так, в клане Сверчковых из 11 мужчин четырех поколений, гостями стали трое, причем из второго поколения никто пожалован не был. В семье Облезовых из 9 мужчин гостем стал лишь внучатый племянник первого гостя, Г. Облезова и т. д.
Некоторым гостям, впрочем, удавалось, пользуясь связями, протащить в корпорацию родственников (как правило, сыновей) не имевших никаких собственных заслуг. Так, упомянутый Аверкий Кириллов, сам пробывший в гостях всего 7 лет, в 1666 году добился пожалования для своего сына Якова. Влиятельный Василий Шорин протащил в корпорацию своих сыновей и внука и т. д.

После 1651 году продолжало действовать 24 гостя получивших звание ранее, к ним в третьей четверти века добавилось 60 новопожалованных, всего, таким образом в этот период какое-то время действовало 84 гостя. В 1650-х годах было пожаловано 20 человек, в 1660-х интенсивность пожалований снизилась (11 человек), в первой половине 1670-х было пожаловано еще четверо. К середине 1670-х внезапно выяснилось, что оставшихся гостей (многие из которых, к тому же, в силу возраста к службе были уже не годны) не хватает для несения необходимых служб и, для исправления положения, в 1674 - 1675 годах в гости было пожаловано сразу 24 человека, из них 18 в 1675-м.

Естественная убыль членов корпорации в 1650-х годах была усугублена чумой (в 1654 году от нее умерли сразу три гостя) и традиционно дополнялась переводами в иные группы - Д. Г. Панкратьев в 1654 году был переведен в дьяки, А. Д. Виниус в 1665/66 - в переводчики Посольского приказа.
Численность корпорации на протяжении третьей четверти века в целом поддерживалась на уровне в 25 - 30 человек, несколько просев в начале 1650-х (21 чел. = чума) и резко увеличившись в середине 1670-х (54 человека на 1675 год).




В последней четверти XVII века общая численность корпорации сохранялась примерно на том же уровне. Автор приводит следующие сведения по числу действовавших на протяжении века гостей:

1600 - 1630 годы — 73 (17 пожалованных ранее и 56 вновь пожалованных)
1631 - 1650 годы — 55 (28 и 27)
1631 - 1650 годы — 84 (24 и 60)
1631 - 1650 годы — 85 (46 и 39)

Сохранение высокой численности корпорации объяснялось прежде всего значительным числом гостей «перешедших» из предыдущего периода (46 человек). Общее же число новых пожалований ощутимо сократилось (39 человек). Большая часть новых пожалований пришлась на правления Федора и Софьи - 29 за 1676 - 1689 годы. Пик их пришелся на 1678 (6 пожалований) и 1685 - 1687 (15 пожалований) годы. При Нарышкиных и в первые годы правления Петра (1690 - 1699 годы) было пожаловано всего 10 человек (из них 6 - в 1696 году), причем в 1697 - 1699 годах пожалований не было вовсе.

Основным источником пополнения корпорации оставалась гостиная сотня - 27 из 39 человек (69,2%). Далее шел посад - 9 человек (23,1%), один новый гость был из дворцовых крестьян, двое (будущий дьяк и известный заводчик Кузьма Семенович Борин и Яков Лабозный) были переведены в гости после роспуска суконной сотни при царе Федоре. Родственниками прежних гостей были 18 человек - 17 членов гостиной сотни и дворцовый крестьянин (один из Шустовых, ранее живший в Дединове).
К прежним традиционным местам обитания гостей добавились сибирский Енисейск (Иван Ушаков), Путивль (Василий Курдюмов), Симбирск (Яков Бабушкин), Астрахань (Василий Горезин).
Появился также первый выходец из служилого сословия - упомянутый житель Путивля Василий Вонифатьевич Курдюмов был изначально служилым по прибору (пушкарем) и нажил капитал торговлей с малороссийскими городами.
Еще один гость, Иван Исаев, был уроженцем белорусской Дубровны, был угнан в плен в 1655 году, 16 лет жил в холопах, в 1673 году приписался к Мещанской слободе и впоследствии сделался богатым и влиятельным купцом (в 1699 году избран одним из четырех бурмистров в Бурмистерскую палату).
Из гостей взятых из посада нужно отметить прежде всего кадашевца** Кодрата (в приказных документах обычно обзывался Кондратом) Марковича Добрынина, строителя прекрасной церкви Воскресения Христова в Кадашах и Николо-Толмачевской церкви в Толмачевской слободе.

Численность корпорации в последней четверти века держалась обычно на уровне 46 - 49 человек, периодически подскакивая за счет массовых пожалований (1678 год - 54 чел.). Активные пожалования при Софье (см. выше) позволили корпорации достичь пика численности в 1687 году (61 чел.). Позднее численность гостей постепенно сокращалась и к 1699 году их имелось 46 человек.



* Сословная принадлежность еще 5 человек (8,3%) неизвестна, что может ощутимо менять процентное соотношение.
** Среди новопожалованных гостей в этот период вообще много кадашевцев и связанных с Кадашами людей.

Первая четверть XVIII века

Положение корпорации гостей начало быстро ухудшаться уже в первые годы самостоятельного правления Петра. Последний, по каким-то причинам, не питал к гостям симпатий и фактически взял курс на ликвидацию корпорации - как и во многих других случаях, явочным порядком. Корпорация перестала пополняться новыми членами и постепенно прекратила существование по естественным причинам (официально ликвидирована только в 1728 году - см. ниже).

Как отмечалась выше, новыми членами корпорация гостей перестала пополняться уже с 1697 года. К 1699-му в ее рядах оставалось 46 человек, но, как отмечалось в поданой в том же году челобитной корпорации, 10 из них служить уже не могли по возрасту и состоянию здоровья (четверо были уже отставлены от службы). Корпорация просила пополнить ее новыми членами, по традиции прилагая список подходящих кандидатов. Челобитная была однако отвергнута, корпорация почти не пополнялась и позднее - после 1697 года звание гостя получило всего 3 человека (по одному в 1702, 1705 и 1710 годах). В итоге, общая численность корпорации сократилась с 41 человека в 1700 году до 10 в 1722 - 1725 годах.

Положение корпорации ухудшалось и по другим направлениям. Петровское правительство фактически игнорировало ее привилегии при назначениях на хозяйственные посты. Налоговые преимущества гостей также фактически потеряли значение - старые грамоты не ограждали от новых налогов, постоянно вводимых петровскими птенцами. Разрушение приказной системы и гибель старого царского, а также и патриаршего дворов привели к разрушению сложившейся системы связей. И т. д.



Качество петровского реформаторского администрирования иллюстрирует история с Бурмистерской палатой. В рамках разразившейся в 1699 году городской реформы гостям, гостиной сотне и всем московским слободам и сотням было предписано избрать бурмистров в Бурмистерскую палату (позднее Ратуша). Гости и гостиная сотня успели избрать по 4 бурмистра, однако Петр потребовал избрания по одному бурмистру от корпораций и московских сотен / слобод - всего 12 человек. Выполнить это требование оказалось невозможно, поскольку в Москве только крупных слобод / сотен имелось больше 20. В итоге, с согласия Разрядного приказа, было избрано 35 человек - по четыре от гостей и гостиной сотни и по одному от крупнейших слобод / сотен (позднее, впрочем, петровские дуболомы все же сократили их число до 12, помимо прочего в отставку заставили уйти трех из четырех представителей гостей).

***

Всего за время существования корпорации гостей ее членами были 255 человек, представлявшие 136 фамилий. 83 семьи были представлены одним гостем, 53 семьи дали корпорации от 2 до 10 гостей.
10 гостями была представлена одна семья (Юрьевы / Петровы), 6 гостями - три семьи (Булгаковы, Юдины, Чистые / Алмазовы / Ерофеевы), 5 гостями - семь семей (Строгановы, Таракановы, Гурьевы / Назарьевы, Шорины, Панкратьевы, Шустовы, Чирьевы), 4 гостями - семь семей (Котовы, Твердиковы, Фалелеевы, Хозины / Хозниковы, Сверчковы, Стояновы, Климшины), 3 гостями - одиннадцать семей (Никитниковы, Сырковы, Васильевы / Антоновы, Судовщиковы, Веневитовы, Микляевы, Семенниковы, Филатьевы, Шиловцевы, Добрынины, Лабозные). Еще 24 семьи были представлены в корпорации двумя гостями.

Длительное время (от 3 до 6 поколений семьи) в составе корпорации оставалось всего 11 семей из 53. Рекордсменами здесь были Юрьевы / Петровы остававшиеся в корпорации на протяжении 6 поколений (150 лет). Четырьмя поколениями были представлены семьи Таракановых, Юдиных, Чистых / Алмазовых / Ерофеевых и Шориных. Тремя поколениями (не всегда последовательными) семьи Булгаковых, Никитниковых, Гурьевых / Назарьевых, Сверчковых, Панкратьевых, Добрыниных. 31 семья была представлены двумя поколениями, 11 семей только одним.



Гостиная сотня
скрытый текст
XVI - первая половина XVII века

Точное время образования гостиной сотни также неизвестно. Согласно упоминавшейся уже совместной челобитной гостей и гостиной сотни поданной в 1648 году, первую жалованную грамоту гостиная сотня, как и корпорация гостей, получила при Иване Грозном. На Земском соборе 1566 года представителей гостиной сотни еще не было - присутствовали только гости и «торговые люди москвичи» и «смоляне». Не знает гостиной сотни и писцовая книга Казани 1565/66 - 1567/68 годов, фиксировавшая, помимо прочего, торговых людей-переведенцев из других городов. Таким образом, гостиная сотня была видимо образована где-то между 1567/68 годом и мартом 1584-го (смерть Ивана IV).
Формировалась она изначально только из жителей столицы - как «коренных» москвичей, так и недавних переведенцев из других городов (Новгорода, Пскова, Смоленска и проч.) и состав ее оказался весьма разношерстным - помимо торговых людей (не только крупных, но и средних и мелких), в состав корпорации было включено много ремесленников. Пестрый состав корпорации предопределил ее разделение на три статьи - «лутчих», «середних» и «молодчих» людей. Это деление было подтверждено жалованной грамотой 1648 года, подтвердившей и ранее установленные штрафы за бесчестье - 25, 15 и 10 рублей соответственно.
Записанные в гостиную сотню оставались жить в своих слободах / сотнях на положении беломестцев.
Ориентировочная численность корпорации на конец XVI века известна только по позднему сообщению (1649 год) - примерно 320 человек. Автору удалось выявить 65 человек входивших в состав гостиной сотни во второй половине XVI века, не менее 28 из них являлись ремесленниками, а один был площадным подьячим. Старостой сотни на 1598 год являлся Сильвестр Онаньин.

Борис Годунов к гостиной сотне относился заметно лучше чем к гостям и в начале XVII века, в ходе известного «посадского строения» 1600 - 1602 годов, был проведен ряд мероприятий по укреплению ее положения. Была проведена чистка сотни - отчислено 56 человек (примерно 60% из них составляли ремесленники, в силу своего положения малопригодные к государевым службам)*, переведенных большей частью в московский посад (частично - в суконную сотню).
В то же время сотня получила новое пополнение - всего было набрано (с учетом родственников тяглецов) 125 человек. 66 человек было взято из московских черных слобод (49 тяглецов + их родственники), не менее 24 человек - из казенных и дворцовых, 3 человека из Патриаршей слободы, 2 крестьянина из подмосковного Красного села. Помимо этого, набор производился и в выросших за городскими воротами слободках, еще не имевших официального статуса и названий - отсюда взяли 35 человек: «из-за Арбатских ворот» - 25, «из-за Тверских» - 4, «из-за Сретенских» - 7. Среди набраных в этих слободках были и иногородние купцы, державшие в них дворы.
С этого же времени? в состав гостиной сотни стали изредка включать иногородних торговых людей [видимо помимо тех, что держали дворы в безымянных слободках, тут у автора неясно]. Таким образом в Москву попал, например, печально известный коллаборационист Федор Андронов, видный торговый человек из Погорелого городища [в районе тверского Зубцова].

При Василии Шуйском никаких принципиальных изменений в положении гостиной сотни не произошло. Были подтверждены жалованные грамоты царей Ивана и Федора [прямого указания у автора нет, но видимо Борис не подтверждал и грамоту гостиной сотни], пополнение корпорации производилось путем эпизодических индивидуальных пожалований. Упомянутый Федор Андронов при царе Василии сделался казначеем.

После разорения столицы в Смуту уцелевшие члены гостиной сотни, как и гости, рассеялись по городам. Как и случае с гостями правительство Михаила Федоровича принимало меры по возрату в столицу членов гостиной сотни - воеводам предписывалось отыскивать их и возвращать в Москву. В 1613 году была подтверждена жалованная грамота корпорации. Отдельным ее членам давались также персональные жалованные грамоты с дополнительными льготами. Несмотря на все это многие члены гостиной сотни от возвращения в столицу уклонялись и дабы ускорить ее восстановление власти периодически жаловали новых торговых людей из других городов, сопровождая пожалования указами о переезде в столицу.

Всего автором выявлено 228 человек (из 168 фамилий) входивших в состав гостиной сотни в 1600 - 1620 годах - включая пожалования царей Бориса и Василия и первых лет царствования Михаила Федоровича. 20 из них были ремесленниками, остальные торговыми людьми. Трое (Родион Котов, Иван Сверчков, Григорий Шорин) за тот же период были переведены в корпорацию гостей (еще пятеро стали гостями в 1620-х), один - в дьяки (Булгак Милованов).
В первые годы правления царя Михаила гостиная сотня пополнялась путем индивидуальных пожалований, в основном за счет московского посада. В редких случаях в нее зачислялись видные торговые люди иных городов. В гостиную сотню начали также записывать родственников торговых людей записанных в корпорацию гостей и наследников умерших членов самой гостиной сотни.

В 1620-х годах практика зачисления в гостиную сотню родственников гостей и наследников членов гостиной сотни стала общим правилом, членство в гостиной сотне сделалось фактически наследственным и пополняться она стала не только за счет внешних источников, но и естественным путем.
Помимо этого, в 1620-х правительство стало прибегать к массовым наборам в гостиную сотню, зачисляя в нее большие группы торговых людей из Москвы и других городов (Казань, Кострома, Великий Устюг, Сольвычегодск и проч.). Подобные наборы производились в 1621, 1624/25, 1627/28 и 1629/30 годах. Пожалованные в сотню иногородние должны были переселяться в Москву, но на практике нередко сохраняли дворы и лавки на прежних местах, создавая, тем самым, основу для будущих конфликтов.
Начали жаловаться в гостиную сотню и торговые крестьяне, поначалу только черносошные из северных уездов.
Часть новопожалованных иногородних членов сотни уклонялась от переселения в столицу, переселялась формально, пожив в Москве возвращалась обратно и т. д. В итоге, как и в случае с гостями, правительство со временем перестало настаивать на переезде членов гостиной сотни в столицу и ее «ответвления» появились и в других городах. Большая часть членов корпорации (примерно 89%) однако продолжала проживать в Москве.
Всего в 1620-х годах в гостиную сотню было пожаловано как минимум 248 человек из 165 фамилий. Родственники членов гостиной сотни составляли 40,2% (97 человек из 65 фамилий); родственники гостей - 8,4% (21 человек из 15 фамилий); посадские люди разных городов - 44,2% (112 человек из 79 фамилий); торговые крестьяне - 7,2% (18 человек из 5 фамилий). С учетом родственников общее число вновь пожалованных было выше - не менее 284 человек.
Из числа пожалованных прежде в 1620-х годах продолжали действовать 67 человек, а с учетом детей пожалованных прежде возможно 83 или даже 93 человека. Всего, таким образом, за 1620-е годы через гостиную сотню прошел минимум 351 (284 + 67) человек, а возможно даже от 434 до 444 человек [так у автора, как она получила две последние цифры неясно].

30-40-е годы XVII века в русских городах стали временем ожесточенной борьбы городских посадов с беломестцами. Последние, размножившиеся после Смуты, разоряли посады не только недобросовестной конкуренцией, но и оттягиванием все новых тяглецов, скупкой посадских дворов и проч. Правительство в этой ситуации вынуждено было маневрировать, пытаясь снизить накал недовольства посадов, не ущемляя в то же время интересов привилегированных корпораций и влиятельных владельцев белых слобод.
Ряд указов выпущенных в 1620 - 1640-х годах (1621, 1627, 1629, 1634, 1642/43 годы) ограничивал переход тяглых дворов и мест в руки беломестцев, принимались также меры по розыску и возращению в посады закладчиков. Гостиную сотню и гостей все эти меры затрагивали ограниченно.
В апреле 1645 года последовал правительственный указ уже прямо затрагивающий гостиную сотню - ее членам сохранившим дворы и лавки на тяглых землях предписывалось вносить за них все посадские платежи. Вновь приобретенные владения на тяглых землях указано было отписывать на государя безденежно.
Для посадов основным противником были беломестцы, гостиная сотня, оттягивавшая с них сравнительно небольшое число людей, была противником второстепенным. Однако, со временем, посадские вспомнили и о ней. Поданная 19 июня 1637 года челобитная Конюшенных слобод просила вернуть им 30 тяглецов забранных ранее в гостиную и суконную сотни. Челобитная была проигнорирована, однако стала примером для аналогичных просьб.
Указ 1647 года о массовом наборе в гостиную сотню вызвал протест посадов Вологды и Мурома. Напуганное Соляным бунтом (июль 1648 года) правительство в итоге предпочло уступить - указом от 27 июля 1648-го тяглецов было предписано вернуть обратно. Воспользовалась моментом и московская Кадашевская слобода подав челобитную о возврате забранных в 1644 году 24 семей. Кадашевцы при этом ссылались на льготную грамоту Михаила Федоровича освобождавшую их от служб с гостями и гостиной сотней. Правительство уступило и здесь - указом от 2 октября 1648 года тяглецы были возвращены в слободу. Пример кадашевцев вдохновил другие московские слободы и, в итоге, все семьи забранные в гостиную сотню в 1643, 1644 и 1647 годах были возвращены назад. Некоторые члены гостиной сотни в сложившейся обстановке предпочли сами вернуться на посад.
В ходе последовавшей вскоре ликвидации белых слобод и очередного посадского строения часть членов гостиной сотни понесла и ощутимые материальные потери лишившись дворов, торговых мест, варниц и проч. на посадской земле, а также работников из числа закладчиков и беглых посадских. Так, у солепромышленника Томилы Елисеева в 1648 году отписали 256 работников, у Климентия Патокина - 2 двора, 20 лавок, 2 лавочных места и пр., у Федора Горбова - двор, 17 лавок, лавочное место, амбар и пр. И т. д.
Сама гостиная сотня, впрочем, не собиралась мириться со сложившимся положением и в январе 1649 года подала челобитную прося восполнить ее потери в людях, в том числе и за счет возврата отписанных кадашевцев. Всего корпорация претендовала на 130 тяглецов - 62 из москвовского посада (в т. ч. 33 кадашевцев и 18 Садовой слободы), 41 бывшего беломестца патриарших слобод и проч. С учетом членов семей тяглецов гостиная сотня желала получить не менее 216 человек. Это намерение встретило активное сопротивление черных слобод и рассмотрение вопроса надолго затянулось (тем более что на часть тяглецов претендовала и суконная сотня). Решения по конкретным тяглецам неоднократно менялись - они то передавались гостиной сотне, то возвращались обратно. В итоге корпорации удалось получить лишь какую-то часть запрошенных кандидатов. Аналогичная картина после июля 1648 года наблюдалась и при пополнении корпорации иногородними тяглецами - местные посады активно сопротивлялись, тяглецов писали то туда, то сюда и в гостиную сотню в итоге попала лишь часть кандидатов.

Из-за сложившейся в городах обстановки в 1630-х годах правительство отказалось от проведения массовых наборов в гостиную сотню. После 1630 года производились только индивидуальные пожалования, которые однако были несколько расширены - в корпорацию часто зачислялись не только сам пожалованный, но и все члены его семьи ведущие с ним общее хозяйство (братья, сыновья, племянники).
Опасаясь трогать посады правительство обратило внимание на другие источники пополнения - в гостиную сотню продолжали записывать черносошных крестьян, а в 1634 - 1635 годах был произведен массовый набор крестьян патриарших и монастырских (взято 44 семьи). Впрочем, не желая обижать патриарха и монастыри, этих крестьян официально приписали к гостиной сотне временно (до 1639 года, позднее срок был продлен еще на несколько лет).
В 1640-х к практике массовых наборов было вернулись - в 1643 году в гостиную сотню взяли 12 семей из Конюшенных слобод, в 1644-м - 24 семьи из Кадашевской слободы, в 1647 году - 104 семьи из московского и иных посадов. Однако результаты этих наборов уже в 1648 году были аннулированы, а взятые в гостиную сотню возвращены в посад (см. выше).
В итоге численность корпорации к концу 1640-х заметно снизилась. К марту 1647 года по подсчетам Казенного приказа в ней имелось (без учета временно приписанных патриарших / монастырских крестьян) всего 197 мужчин (фактически видимо несколько больше).
В целом, на протяжении 1630 - 1640-х годов в состав гостиной сотни было включено 395 человек. Естественный прирост дал корпорации 191 члена (из 81 семьи), из новых семей было взято 204 человека (126 фамилий) - включая видимо тех кого позднее вернули обратно. Большая часть последних была взята из посадов - московского и иногородних, часть из торговых крестьян, несколько человек - из суконной сотни.
Общее число действовавших членов торговой сотни было выше - в 1630-х годах действовало 240 человек из числа ранее пожалованных, в 1640-х - 255.
Всего в первой половине XVII века в гостиную сотню пожалован был 871 человек, во вторую половину века из этого числа перешло 232 человека.

* Определенное число ремесленников, впрочем, оставалось в гостиной сотне и позднее.

50 - 80-е годы XVII века

После ликвидации белых слобод в 1649 году спокойствие в городах было более-менее восстановлено. Однако в 1650 - 1660-х годах на гостиную сотню обрушились новые беды. В 1654 году Москва тяжело пострадала от эпидемии чумы. Начавшаяся в том же году затяжная война с Польшей привела к к усилению обложения (сборы десятой и пятой деньги и даточных), введению государственной монополии на продажу ряда товаров, дополнившихся вскоре еще и провальной денежной реформой. Все это не способствовало благополучному развитию корпорации.
Как уже отмечалось, из ранее пожалованных во вторую половину века перешло 232 члена гостиной сотни, 93 из них действовало и в 1660-х годах. В 1650 - 1660-х годах к ранее пожалованным добавилось еще 220 человек из 153 фамилий. Естественный прирост дал гостиной сотне 104 новых члена (из 70 фамилий). Еще 116 человек (из 83 фамилий) были набраны на стороне.
К массовым наборам в оставшиеся годы царствования Алексея Михайловича правительство прибегать опасалось и все пожалования производились в индивидуальном порядке. В отдельных случаях торговых людей зачисляли в гостиную сотню по собственной просьбе. Однако, как отмечает автор, многие зажиточные посадские, насмотревшись на ужасы городских восстаний середины века, предпочитали не высовываться и оставаться в посаде, избегая зачисления в гостиную сотню.
Основную массу набранных в гостиную сотню в эти десятилетия составляли посадские люди, большей частью москвичи. Помимо них в гостиную сотню зачислялись посадские Ярославля, Нижнего Новгорода, Новгорода, Казани, Костромы, Калуги, Хлынова и проч. На переезде новопожалованных в столицу власти не настаивали и те перебирались в Москву только по собственному желанию.
Приток в гостиную сотню торговых крестьян сократился - из-за введения крепостного права, но не прекратился вовсе. В корпорацию было взято также несколько членов суконной сотни и даже один архиерейский сын боярский. Осип Палицын, бывший членом двора вологодского митрополита Маркела, женился на дочери тотемского солепромышленника Семена Харламова и, видимо на этой почве, сам увлекся солеварением и где-то между 1655/56 и 1669 годами был записан в гостиную сотню.
В целом, как отмечает автор, качество пополнения 1650 - 1660-х годов было невысоким - торговых людей соответствующих высоким стандартам (1-я статья корпорации) среди него имелось немного.

К середине 1670-х количественный и качественный состав гостиной сотни оставлял желать лучшего и правительство Федора Алексеевича приняло ряд мер по укреплению положения корпорации.
Была возрождена практика массовых наборов - в Кадашевской слободе в 1676 году взяли от 7 до 56 человек, а в 1680 году - еще 12, в Казенной слободе в 1677 - 1680 годах забрали 30 тяглецов. Впервые набор затронул и недавно созданную привилегированную Мещанскую слободу - в 1676 - 1678 годах здесь взяли в гостиную сотню 20 человек. В прочих московских слободах массовых наборов не производили, ограничиваясь индивидуальными пожалованиями.
В других городах массовых наборов также не было (брали одного-двух, иногда трех-четырех человек), однако число городов в которых производились индивидуальные пожалования существенно возросло - среди пожалованных были жители Архангельска, Арзамаса, Вологды, Ельца, Енисейска, Казани, Калуги, Каргополя, Касимова, Каширы, Костромы, Мурома, Мезени, Нижнего Ногорода, Острогожска, Переславля Рязанского, Пскова, Путивля, Серпухова, Симбирска, Смоленска, Свияжска, Соликамска, Тулы, Хлынова, Чебоксар, Ярославля и проч.
Впервые набор был распространен и на приборных служилых людей - в 1676 году было разрешено брать в гостиную сотню пушкарей и воротников южных и юго-западных городов (где посада, как известно, почти не было, а торгово-промышленная деятельность велась в основном приборными людьми). Первые наборы были проведены в Коломне, Путивле, Рыльске и Серпухове. В Коломне в 1678 году в гостиную сотню взяли не менее 6 пушкарей из трех семей, в Рыльске, в 1678 - 1679 годах, в гостиную сотню взяли 9 пушкарей с родственниками (всего не менее 21 человека)*, нескольких человек взяли также в Серпухове и Путивле**.
Помимо этого, в царствование Федора Алексеевича была распущена суконная сотня, а лучшие ее представители включены в состав сотни гостиной. Точное время и детали этого процесса неизвестны.
[При Софье, насколько можно понять, производились индивидуальные пожалования посадских и приборных людей].
Всего в 1670 - 1690 годах в состав гостиной сотни вошел 431 человек. За счет естественного прироста она получила 105 человек из 60 фамилий. Внешние источники дали не менее 326 человек (220 фамилий). Не менее 70 человек было взято из посадов провинциальных городов, более 70 человек - из числа приборных Коломны, Серпухова, Рыльска и Путивля и не менее 47 человек - из распущенной суконной сотни.
В составе гостиной сотни впервые появились этнические поляки (Степан Жигульский из Шклова, с двумя сыновьями), евреи (Матвей Евреинов / Матюшка Григорьев / Матюшка Жидок и др.) и прочие уроженцы Белоруссии - за счет набранных в Мещанской слободе.
Численность гостиной сотни в 1670 - 1680-х существенно возросла, а состав ее в значительной мере обновился. Однако общий качественный уровень корпорации не вырос, а скорее даже понизился - большая часть новых членов пополнила 2-ю и 3-ю статью гостиной сотни.

* Наборы продолжались здесь и позднее и к 1690 году число взятых в гостиную сотню в Рыльске достигло 29 человек (для сравнения, в местном посаде было всего 22 тяглеца).
** К 1696 году в гостиной сотне числилось 14 бывших путивльских пушкарей, с родственниками - 24.

Петровское правление

В 1690-х годах гостиная сотня продолжала пополняться за счет естественного прироста и индивидуальных пожалований. Всего в состав корпорации вошел 281 человек - 139 (81 фамилия) за счет естественного прироста и 142 (94 фамилии) - за счет новых пожалований.
Основным источником пополнения оставался посад разных городов. Продолжали набираться и приборные (пушкари), здесь к прежним городам добавились Брянск и Севск. Встречались и представители других сословных групп - в Переславле-Рязанском в гостиную сотню взяли троих рыбных ловцов дворцовой Выползовой слободы (фактически давно бывших торговыми людьми), в Москве - троих записных обжигальщиков-кирпичников, владевших кирпичными сараями. Несмотря на протесты патриарха Адриана в гостиную сотню были переведены также двое патриарших торговых крестьян.

К гостиной сотне, в отличии от корпорации гостей, петровское правительство особой неприязни видимо не питало и она продолжала пополняться на протяжении всего петровского правления. Однако разнообразные преобразования (введение новых налогов, городская реформа 1699 года и проч.) негативно сказывались и на ней. Резко усилился процесс миграции членов сотни, в основном второй и третьей статей - одни пытались, хотя бы временно, ускользнуть из под контроля властей, избежав назначения на службы и уплаты новых налогов, другие искали более благоприятные условия для ведения дел. Ряд членов корпорации отказался от ведения отъезжего торга, ограничиваясь местной торговлей. Усилилось социальное расслоение внутри самой гостиной сотни - ряд первостатейных членов корпорации существенно расширил свои операции, тогда как другие не в силах были платить и минимального оклада.

О состоянии московской части гостиной сотни можно отчасти судить по окладным книгам 1710 и 1713 годов и переписной книге 1725 года.
Согласно окладной книге денежного сбора с гостей и гостиной сотни 1710 года в столице имелось 212 членов гостиной сотни (с родственниками - не менее 266 человек). Из этих 212 человек 13,2% (28 человек) платили оклады от 20 до 60 рублей; 26,4% (56 человек) - оклады от 10 до 18 рублей; 60,4% (128 человек) - оклады от 25 копеек до 8 рублей. Восемь человек назначенные оклады (от 5 до 50 руб.) платить оказались не в состоянии и они были снижены (недостающие деньги разложены на других членов сотни).
Окладная книга 1713 года (сбора десятой деньги на покрытие расходов турецкой войны) фиксировала ухудшение материального положения членов сотни - 28 (или даже 29) человек оказались неспособны заплатить десятую деньгу. Помимо этого книга 1713 года зафиксировала общую убыль членов корпорации за несколько прошедших лет: в 1705 - 1713 годах по разным причинам выбыло 94 человека - 74 умерло и 20 перешли в иные чины (5 постриглись, 5 попали в солдаты и т. д.).
Переписная книга 1725 года зафиксировала членов сотни выбывших со времени I ревизии - всего 109 человек (86 умерло, 9 отданы в солдаты, 1 сослан на каторгу, 13 пропали без вести).
Таким образом, только по сведениям приводимым в книгах 1713 и 1725 годов корпорация потеряла в 1705 - 1725 годах не менее 203 человек.

Летом 1714 года был издан указ об обязательном переселении в Петербург торговых людей и ремесленников. От Москвы потребовали 90 купцов и 90 ремесленников. Гостиная сотня поначалу делегировала семерых своих членов, позднее добавив еще нескольких человек (всего 11?). Члены корпорации, впрочем, на болота ехать не желали и от переселения всячески уклонялись - проверка, проведенная в 1718 году, выяснила, что в Петербурге реально живут лишь три члена гостиной сотни, еще двое завели здесь дворы, но в них не живут, а шестеро до Петербурга не доехали вовсе. Спасая положение гостиная сотня экстренно записала в свои ряды нескольких бывших тяглецов московских слобод живших в Петербурге.

За первую четверть XVIII века в состав гостиной сотни вошло 914 человек. Большую часть пополнения дал естественный прирост - 566 человек из 208 фамилий. Не менее 324 человек из них (57,2%) были взяты в гостиную сотню в первое десятилетие XVIII века.
Со стороны было взято в гостиную сотню 348 человек из 177 фамилий. Большую часть пополнения, как и прежде, дали посады и местные корпорации пушкарей. Из периферийных городов наибольшее число новых членов дали Симбирск, Серпухов и Переславль-Рязанский.
В целом, за 1691 - 1725 годы в состав гостиной сотни вошло 1 195 человек - 705 за счет естественного прироста и 490 - со стороны. Из числа ранее пожалованных в 1690-е годы перешло не менее 227 человек, повышая общее число действовавших в петровское правление членов гостиной сотни до 1 422 человек.
За все время существования гостиной сотни (XVI - начало XVIII века) в ней состояло не менее 2 781 человека.

Несмотря на активное пополнение состояние корпорации со временем все более ухудшалось, а процессы внутреннего распада усилиливались. Конец ее существованию фактически положили вторая городская реформа и введение подушной подати. Регламент Главного магистрата (январь 1721 года) ввел систему купеческих гильдий, по которым следовало расписать членов гостиной сотни, а уплата подушной подати фактически уравняла членов сотни с прочим податным населением.
Гостиная сотня, впрочем, пыталась сопротивляться нововведениям - часть ее членов отказывалась платить подушную и т. д. Однако 30 июня 1728 года Сенат специальным указом подтвердил фактическую ликвидацию корпораций гостей и гостиной сотни - «гостям и гостиной сотне во всех городах быть в подушном окладе, и в службах с прочими посадскими наряду и верстаться между собой по богатству обще, а не особо».

Суконная сотня
скрытый текст
Точное время создания суконной сотни неизвестно (конец XVI века). Очень мало известно и о ее истории. С корпорацией гостей и гостиной сотней она была связана слабо, большой служебной ценности не представляла, численность ее также видимо была невелика. Члены суконной чаще всего несли малозначительные службы в мелких населенных пунктах - вместе с посадскими людьми. Корпорация, как и гостиная сотня, делилась на три статьи, со штрафами за бесчестье в 15, 10 и 5 рублей соответственно. Таким образом, первая статья суконной сотни приравнивалась ко второй гостиной, а вторая - к третьей статье гостиной. Бесчестье третьей статьи приравнивалось к бесчестью молодших посадских людей (у лучших и середних посадских - 7 и 6 рублей соответственно)*.
Помимо Москвы (ко второй половине 1670-х св. 100 человек), члены суконной сотни имелись и в ряде провинциальных городов - Переславле Рязанском (на 1676 год - 10 членов и 14 их взрослых «детей»), Хлынове, Соликамске, Ярославле, Вологде.
Во второй половине XVII века суконная сотня по своему служебному потенциалу не отличалась от рядовых московских слобод, существенно уступая богатым (Кадашевской, Садовой) и не представляла уже особого интереса для правительства.
Ликвидирована сотня была видимо в царствование Федора Алексеевича, однако ни точное время, ни детали процесса ликвидации также неизвестны.

* [По Судебнику 1550 года посадским полагалось за бесчестье от 1 до 5 рублей, а членам суконной сотни те же 15, 10 и 5 руб. Штрафы за бесчестье посадских были повышены Соборным уложением - до 7, 6 и 5 руб., а для суконной сотни остались теми же. Таким образом, статус членов суконной сотни изначально был выше чем у посадских и понизился уже во второй половине XVII века. См. - Флоря Б. Н. Оценки возмещения за оскорбление дворянской "чести" и "чести" представителей других сословий в памятниках русского законодательства XVI-XVII в. // Древняя Русь. Вопросы медиевистики, № 4 (70), 2017]

[За четверть века прошедших со времени издания книги Голиковой сведений о суконной сотне прибавилось мало.

Староста суконной сотни (Третьяк Герасимов сын Косаткин) участвовал в Земском соборе 1598 года, соответственно, при Федоре Ивановиче она уже существовала и, по мнению В. Б. Перхавко, при нем же и была создана.

Согласно жалованной грамоте, полученной старостой суконной сотни Данилой Чуевым в июне 1625 года (взамен старой, сгоревшей в Смуту), членам сотни даровалось право «с черными сотнями никаких дел не делать, и питье про себя держать безвыимочно, и стояльщиков во дворех не ставить, и избы им топить вольно, и подвод у них по ямом и на дороге не имать; и на реках перевозу и на мостех мостовщины и проезжего мыта не имать; а кто их чем обесчестит, а по суду доищутца, и лутчим людем безчестья по пятинадцати рублев, середним по десяти рублев, молотчим по пяти рублев». Размер штрафов за бесчестье был подтвержден указом мая 1645 года и Соборным уложением 1649 года.
Помимо перечисленного члены сотни освобождались от местного воеводского суда. В отличие от гостей и членов гостиной сотни, торговым людям суконной сотни не разрешалось в любое время пользоваться домашними банями («топить мыльни») и свободно ездить за границу.
Алексей Михайлович в 1671 году «пожаловал Суконные сотни торговых людей, где им лучится в отъезде быти самим, или их детям и племянником, и людем их: и бояря наши и воеводы и дьяки и всякие приказные люди ни в чем их не судят; а кому будет в чем до них дело, и их судят на Москве наши бояря, или кому мы великий государь укажем; а где они станут на ком искать, или кому отвечать, в котором Приказе нибудь, а по суду дойдет до крестного целования, и им самим лутчим и середним людям, и их братье и детям креста не целовати, а целовати крест людем их, а молодчим людем крест целовати самим; и с черными сотнями никаких им дел не делати и не тянути ни в чем».

Пожалованные в суконную сотню, как и в случае с гостиной, также вероятно какое-то время переводились в Москву, так, в 1630 году по царскому указу было «велено взять из Чердыни к Москве на житея, в Суконную сотню, посадских людей Ортемья Могильникова с братьями да Федора Свирепова с братьею», однако часть из них от переезда уклонялась - приказной документ от июля 1632 года упоминает членов сотни живущих в Галиче, Свияжске, Сольвычегодске, Дединове и Чердыни.
Основным занятием членов сотни были мелкая торговля и ремесло - годовой оклад их на 1632 год составлял от полуденьги до 13 копеек.

На 1649 год в суконной сотне числилось, по мнению Перхавко, 116 человек [Н. Б. Голикова считала соответствующий окладный список очень неполным в отношении гостей, так что и на счет полноты списка членов суконной сотни нет никакой уверенности]. Челобитную декабря 1653 года, направленную против английской Московской компании, подписало 163 члена сотни.

Мнение Н. Б. Голиковой о ликвидации суконной сотни при Федоре Алексеевиче В. Б. Перхавко не разделяет, приводя сведения о ее существовании и в более позднее время. Так, ответ царей Ивана и Петра на июньскую челобитную 1682 года, поданую стрельцами, гостями, гостиными сотнями и пр., был обращен к «гостям и Гостиные и Суконных сотен, и дворцовых и конюшенных и иных черных слобод посацким людем».
Далее Перхавко, с одной стороны, сообщает, «что после 1682 г. упоминания о [суконной сотне] исчезают из источников», но, с другой - сам же и приводит такие упоминания:
- в «письме» от 7 февраля 1695 года из Приказа Большой казны в Казенный приказ предписывалось «гостям и Гостиной и Суконной сотен и черных слобод людем вместо десятой деньги» поставлять суда и судовые припасы для Азовского похода;
- грамота из Новгородского приказа воеводе Нижнего Новгорода Павлу Федоровичу Леонтьеву об уравнении члена Гостиной сотни Ивана Устинова и крестьянина Печерского монастыря Макара Павлова сына Конищева в платеже налогов за тяглые дворы с нижегородскими посадскими людьми указывала «…так ж впредь и иным
беломесцом Гостиной и Суконной сотен, а дворцовых сел крестьяном и монастырским крестьяном же в Нижнем у посацких людей дворов и лавок, и анбаров покупать и в оклад имать никому не велели».

В целом, по его мнению: «суконная сотня перестала пополняться новыми членами и постепенно захирела... отсутствие упоминаний о ней в документах городской реформы начала 1699 г. позволяет сделать предположение об ее окончательном отмирании между 1696 и 1698 гг... наиболее зажиточные ее представители оказались в составе Гостиной сотни, а малоимущих включили в черные посадские общины».

См. - В. Б. Перхавко. Из истории Суконной сотни: истоки, состав, статус и занятия // Торговля, купечество и таможенное дело в России в XVI–XIX вв.]

Miron Kosowski / Мирон Косовский

Chorągwie wołoskie w wojsku koronnym w II poł. XVII wieku / Волошские хоругви в коронной армии во второй половине XVII века

Ну так себе.

скрытый текстНебольшие формирования волохов появлялись на польской службе уже в XVI веке, однако после реформ Батория и вплоть до середины следующего столетия коронная армия особой нужды в них не испытывала - задачи легкой конницы решались другими формированиями (казаками, лисовчиками и пр.). Волохи же служили в основном в частных армиях «украинских» магнатов. Так, у Николая Потоцкого в 1637 году имелась надворная волошская рота / хоругвь, использовавшаяся в боях с восставшими запорожцами Павлюка и организованная по традиционному для польской национальной конницы «товарищескому» приниципу.
В составе кварцяного войска на 1648 год имелось 2 волошских хоругви (50 и 60 «коней»). Обе они были разбиты в битве под Корсунем и не восстанавливались. В 1648 - 1649 годах на коронной? службе фиксируются 2 новых волошских хоругви: хоругвь каштеляна краковского - в период безкоролевья после смерти короля Владислава и частная рота Иеронима Синявского, принятая на казенное содержание и участвовавшая в обороне Збаража в 1649 году.
В значительном количестве волохи (наряду с татарами и рейтарами) появляются на коронной службе после катастрофического поражения польской армии под Батогами. Этому способствовали два фактора - необходимость быстро восстановить конницу, пусть и за счет менее ценных формирований и финансовые проблемы «украинских» магнатов, чьи возможности по содержанию частных армий после утраты «украинских» латифундий резко сократились.
В 1652 году в коронной армии имелось имелось уже 9 волошских хоругвей (1 040 ставок). Позднее число волошских хоругвей держалось примерно на том же уровне - около десятка (1000 - 1200 коней). В начале 1660-х большая часть волошских хоругвей примкнула к антикоролевской конфедерации и в 1663 году почти все они (кроме одной) были распущены или переформированы в казацкие. Основу легкой конницы после этого долгое время составляли сохранившие лояльность королю татарские хоругви.
После массовой измены татар, перебежавших к туркам под Каменцом в 1672 году, волохи восстановили и укрепили свои позиции, сделавшись основой легкой коронной конницы вплоть до конца века. Уже в 1673 году в коронной армии вновь имелось 9 волошских хоругвей (660 коней), а к концу столетия число волошских подразделений превышало уже два десятка.

Расходы на содержание легкой конницы были относительно невысоки - солдаты волошских и татарских хоругвей на протяжении всей второй половины XVII века получали 31 злотый в квартал (124 в год). Гусары до 1654 года - 41 злотый, позднее - 51 злотый (204 в год), казаки / панцерные - до 1654 года 31 злотый, позднее - 41 злотый в квартал (164 в год). Драгуны до 1677 года получали по 224 злотых в год, позднее - по 144 злотых, солдаты немецкой пехоты до 1677 года по 184, позднее - по 144 злотых в год, польской - до 1690 года по 184, позднее - по 144 злотых.
В 1673 году новоприборным волохам дополнительно давали по 100 злотых на коня (гусарам - по 200, панцерным - по 120 злотых), в 1683 году новоприборные получали по 69 злотых и 4 злотых на копье.
Помимо жалованья-жолда волохи, как конница «народного авторамента», получали еще и гиберну («зимнее» содержание). В идеале она должна была равняться годовому жалованью, но почти никогда такого размера не достигала. В 1672 - 1676 годах в «национальной» коннице обычно давалось по 100 злотых на коня. В 1690 году был установлен фиксированный размер гиберны, на уровне чуть ниже жолда - для легкой конницы по 104 злотых (при жолде в 124 злотых), панцерных - в 144 (164), гусар - в 184 (204) злотых.
Помимо жолда и гиберны коронные войска периодически получали еще и особые выплаты - донативы. И в этом случае волохи обычно выступали в качестве бедных родственников - так, в 1652 году им не дали вообще ничего (как «чужеземцам»), а в 1673 году, после Хотина, дали всего по 9,5 злотых на коня (меньше чем драгунам, получившим по 10-12 злотых).
Общая доля расходов на волошские хоругви в коронных компутах в 1652 - 1660 годах составляла от 2 до 4,2%, в 1673 - 1695 годах - от 2,7 до 6,1%. Максимума (и в абсолютных цифрах тоже) она достигла в 1683 году - 6,1% (333 104 злотых).
Жалованье волохов, чем дальше тем меньше, соответствовало экономическим реалиям. Так, цена овса в Польше в 1655 - 1686 годах выросла более чем вдвое, мяса в 1651 - 1699 года - почти в пять раз, в то время как размер жолда легкой конницы оставался неизменным. При этом, в силу главным образом, специфического внутреннего устройства Речи Посполитой, даже это скромное жалованье часто не выплачивалось, что вынуждало солдат компенсировать свои расходы за счет местного населения.

Национальный состав волошских хоругвей можно отчасти представить по сохранившимся спискам хоругвей.
На 1653 - 1655 годы (число хоругвей от 2 до 7) 25 - 36% «товарищей» волошских хоругвей (о национальном составе почтовых не известно ничего) имели польские фамилии, от 8 до 20% были видимо русского происхождения и от 32 до 48% - волошского. Прочих (татар, немцев и др.) имелось от 0,5 до 4%. Происхождение многих (от 1 до 17,5%, в зависимости от года) установить невозможно.
На 1656 - 1657 годы (списки 3 - 6 хоругвей), товарищей-поляков имелось от 37,5 до 56%, русских - от 8 до 10,5%, волохов - от 27 до 38%, прочих - 1-1,5%, неустановленных - 7 - 16%.
На 1659 - 1661 годы (3 - 5 хоругвей), товарищей-поляков имелось от 49 до 68%, русских - от 6 до 8%, волохов - от 16 до 28%, прочих: 0,5 - 1%, неустановленных: 7 - 16%.
На 1674 - 1676 годы (5 - 8 хоругвей), товарищей-поляков имелось от 55 до 74%, русских - от 6 до 11,5%, волохов - от 17,7 до 30%, прочих: от 0 до 0,5%, неустановленных: 2 - 5%.

В целом, как видно, волошские хоругви имели весьма разношерстный национальный состав, среди которого преобладали три национальные группы - поляки, русские / русины и и волохи. При этом доля собственно волохов со временем падала, а доля поляков все время росла и волошские хоругви все более «полонизировались».

В социальном плане хоругви состояли большей частью из простолюдинов, дворяне преобладали разве что среди офицеров - ротмистров и поручиков, да и те были большей частью из мелкой мазовецкой и подляшкой шляхты.

Текучесть кадров в волошских хоругвях была весьма высокой. Автор приводит сведения по 2 хоругвям - Юрицы Радановича и Францишека Дзевановского, сохранившиеся соответственно за 25 и 23 квартала службы (годы не указываются).
В хоругви Радановича 53% товарищей (64 чел.) служили от 1 до 5 кварталов, 5% (6 чел.) от 5 до 10 кварталов, 24% (29 чел.) от 11 до 15 кварталов, 7% (9 чел.) от 15 до 20 кварталов и 11% (13 чел.) - больше 21 квартала.
В хоругви Дзевановского 60% товарищей (109 чел.) служили от 1 до 5 кварталов, 27% (48 чел.) от 5 до 10 кварталов, 8% (15 чел.) от 11 до 15 кварталов, 3,5% (6 чел.) от 15 до 20 кварталов и 1,5% (3 чел.) - больше 21 квартала.
Таким образом, больше половины товарищей служило не более 5 кварталов (15 месяцев), а более 21 квартала (5 лет) служили немногие.

Офицерский состав хоругвей включал командира - ротмистра и его заместителя - поручика. Хорунжий / знаменосец офицером не считался, хотя иногда и мог командовать хоругвью при отсутствии последних. Ротмистром / владельцем-организатором хоругви могло быть некое значимое лицо, лично подразделением не командовавшее, в этом случае функции ротмистра (с соответствующей доплатой) исполнял поручик.
Офицерское жалованье платилось, как и в прочих случаях, за счет «слепых почтов», число которых зависело от численности подразделения. Так, на 50-конную хоругвь полагалось 6 ставок для ротмистра, на 100-конную - 12 ставок, на 150-конную - 18 ставок.
При средней численности почта ротмистра в 10 коней (1645 - 1661 годы), он по мнению автора, мог получать св. 2 840 злотых в год: 10 ставок по 124 злотых (1240) + гиберна (1240) + по 1 злотому «кухонного» за каждого коня в хоругви.
При средней численности почта ротмистра в 8 коней (1673 - 1696 годы), он по мнению автора, мог получать (на 1690 год) св. 1 824 злотых в год: 992 злотых жолда + 832 злотых гиберны + по 1 злотому «кухонного» за каждого коня в хоругви.
Поручик получал жалованье за счет своих слепых почтов (здесь автор никаких цифр не приводит), а в случае исполнения обязанностей ротмистра также и часть слепых почтов последнего. Хорунжий обычно имел на один слепой почт меньше поручика, но нередко и столько же.
Владельцы гусарских / панцерных хоругвей часто доплачивали офицерам из своих средств, однако офицерам волошских хоругвей обычно не так везло на хозяев.

Большая часть офицеров была представителями польской шляхты. Из примерно 120 ротмистров второй половины XVII века 99 были поляками и шляхтичами. Более половины из них вероятно были представителями юго-восточных регионов Речи Посполитой, 17 выходцами из Мазовии и Подляшья, 6 - из Краковского, 5 - из Бельского и 4 из Люблинского воеводств. Семь ротмистров были выходцами из Литвы. Выходцы из Королевской Пруссии среди ротмистров не встречались, а из Великой Польши встречались спорадически. При Собеском номинальными ротмистрами нескольких волошских хоругвей были оба коронных гетмана.
Среди ротмистров имелось также значительное число представителей иных народов - немцы, турки, грек, выходцы из малороссийского казачества и пр. К выходцам из дунайских земель автор относит 11 ротмистров [в число последних, впрочем, включены персонажи звавшиеся Петром и Федором Дрозденко, Василием Синицей и Гордицей Савиновым, судя по именам - типичные румыны]. Часть ротмистров иностранного / инородческого происхождения была со временем нобилитирована.
О национальном составе поручиков волошских хоругвей известно немного, вероятно он примерно соответствовал национальному составу ротмистров.

[О структуре волошских хоругвей автор отдельно не пишет, хотя в тексте есть несколько примеров их организации. Она была типичной для конных подразделений «народного авторамента» - ротмистр, поручик и хорунжий со своими почтами и почты «товарищей».
Так, хоругвь некоего пана Богуша, сформированная во Львове, на 1 апреля 1656 года включала почты ротмистра (9 коней), поручика (3 коня) и хорунжего (3 коня) и 38 почтов товарищей (25 по 2 коня и 13 по одному), всего (вместе со слепыми почтами) - 78 коней.
Хоругвь некоего пана Цибульского на II квартал 1655 года включала 49 товарищей - 10 3-конных почтов, 16 2-конных и 23 товарища без почтов, всего (без офицеров) - 85 коней (49 товарищей, 36 почтовых).
На III квартал 1655 года та же хоругвь включала 48 товарищей - 25 2-конных почтов и 23 товарища без почтов, всего (без офицеров) - 73 коня (48 товарищей, 25 почтовых).
В целом, для волошских хоругвей были видимо характерны небольшие почты в 2 коня, 3-конные встречались редко, 4-конные - очень редко. Значительная часть товарищей вообще служила без почтовых - в одно лицо].

О вооружении, снаряжении, лошадях волошских хоругвей известно немного. Доспехов волохи в подавляющем большинстве не носили, вооружались луками и карабинами (под которыми подразумевалось пестрое разноцветье ружей разных типов), пистолетами и саблями, а после 1676 года - и короткими копьями. Конский состав качеством уступал и гусарскому и казацкому, использовались в основном недорогие кони ценой в 30-40 злотых, к концу XVII века - все больше татарские.

На протяжении второй половины XVII века (исключая 1663 - 1672 годы, см. выше) волошские подразделения участвовали практически во всех военных операциях коронной армии, появляясь даже в таких далеких местах как Дания (куда ходили с дивизией Чарнецкого). Решаемые ими задачи были типичными для легкой конницы - разведка, преследование противника, разорение местности фуражировка и т. д. После 1673 года список задач расширился - волошским хоругви прикрывали соединения армии от нападений татар, сопровождали обозы и королевских гонцов и пр. Вооружение копьями позволяло им теперь действовать более эффективно в ближнем бою с татарами. Дополнительную огневую поддержку волохам обеспечивали часто придававшиеся им драгуны. Помимо этого, польское командование, в рамках общих тенденций, настаивало и на усилении огнестрельного вооружения самих волошских хоругвей.
После 1691 года поляки фактически отказались от активных операций на турецком фронте, ограничиваясь блокадой Каменца. В новых условиях волошские хоругви продолжали вести разведку, обеспечивали связь между блокирующими Каменец гарнизонами, сопровождали перемещающуюся между укреплениями пехоту и т. д.

Далее автор приводит несколько примеров участия волошских хоругвей в сражениях / кампаниях против турок и татар.

В сражении подо Львовом (Лесеницами) 24 августа 1675 года 3 волошских хоругви, под общим командованием некоего Будзинского, удачно атаковали углубившихся в расположение польских сил татар, способствовав их разгрому.

В первом походе Я. Собеского в Молдавию / Буковину (1686 год) участвовала 21 волошская хоругвь. Большая часть хоругвей была включена в состав сводных «легких» конных полков (легкая конница + панцерные). Шесть «гетманских» хоругвей (по три Яблоновского и Потоцкого) действовали самостоятельно. Волошские хоругви обеспечивали сосредоточение войск, вели разведку, охраняли коммуникации (в качестве этапных частей), прикрывали основные силы от нападений татар.
Пытаясь вовлечь татар в правильное сражение Собеский выслал впереди основных сил большой отряд Ржевуского, включавший и волошские хоругви. Отряд был атакован значительными силами татар и едва избежал разгрома (волошские хоругви понесли значительные потери), однако в целом на приманку Собеского татары не купились и в сражение с подошедшими основными силами вступать не стали.
Турки и татары также успешно нарушали коммуникации Собеского - малочисленные волошские хоругви размещенные, к тому же, на большом расстоянии друг от друга (ок. 100 км), этому помешать не могли. Одна из «этапных» волошских хоругвей (некоего Голинского) на рубеже августа-сентября была разгромлена под Степановцами вышедшими из Каменца турками и татарами-липками (перебежчиками из коронной армии).
Экспедиция Собеского, в итоге, закончилась полной неудачей.

В сентябре 1698 году, пока готовящаяся к большому походу в Молдавию армия новоизбранного короля Августа Сильного не спеша собирала силы, Волынь подверглась нападению татарской орды Каплан-Гирея. Гетман польный Феликс Потоцкий с частью сил коронной армии попытался разбить Каплан-Гирея, но сам подвергся нападению под Подгайцами. В первый день боя (8 сентября) небольшой отряд Потоцкого (гусарская, 4 панцерных, 6 волошских хоругвей, рота аркебузиров / рейтар и небольшой пехотный полк) с большим трудом отбил массированную атаку татар. Значительную роль в этом сыграли защищавшие проходы по дамбам волошские хоругви, составлявшие примерно треть отряда Потоцкого (4 из 6 хоругвей были гетманские - самого Потоцкого).
Получив подкрепление Потоцкий на следующий день не без труда заставил татар отступить. Волошские хоругви во второй фазе сражения самостоятельной роли уже не играли - видимо были включены в состав сводных эскадронов польской конницы.

И. В. Поткина
Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России, XIX - первая четверть XX в.

Полезно, но очень хаотично.

скрытый текстИсточники торгово-промышленного законодательства
скрытый текст
Торгово-промышленное законодательство как специфическая совокупность юридических норм стало оформляться в империи начиная с конца XVIII века. Важнейшими памятниками екатерининского и павловского правлений являлись «Устав купеческого водоходства» (1781), «Городовое положение» (1785), «Устав о цехах» (1799). В 1800 году появился «Устав о банкротах», в 1807 году - т. н. «закон о товариществах» (манифест «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий»).
При Николае I торгово-промышленное законодательство пополнилось рядом важнейших документов - принятыми в 1832 году уставами «О торговом судопроизводстве и судоустройстве» (учреждал коммерческие (арбитражные) суды), «О торговой несостоятельности» и новым Вексельным (прежний был принят в 1729 году), законом об акционерных обществах («Положение о товариществах по участкам или компаниях на акциях», 1836) и пр.
«Положение о привилегиях» (1833) положило начало русскому патентному праву (изданный в 1812 году «Манифест о привилегиях» не предоставлял изобретателю никаких преимуществ, фиксируя лишь сам факт изобретения).
При составлении Свода законов в 1830-х годах торговые законы были сведены в отдельный том - «Свод учреждений и уставов торговых». В издании 1857 года появился Устав торговый, представлявший, впрочем, механическую сводку соответствующих законоположений. Помимо этого в состав Свода входили Уставы промышленный, кредитный, путей сообщения, горный и проч.
В пореформенные годы был предпринят пересмотр ряда законов закладывавших основы предпринимательской деятельности - в 1887 году принят новый Устав торговый, в 1892 году - Устав о промышленности, в 1893 году - Устав горный и т. д.

Формы нормативных актов XIX - начала XX вв. отличались большим разнообразием. Так, ст. 53 Свода законов 1832 года указывала, что в Российской империи «законы издаются в виде уложений, уставов, учреждений, грамот, положений, наказов, манифестов, указов, мнений Государственного совета и докладов удостоенных Высочайшего утверждения». К этому добавлялись еще и высочайшие рескрипты и приказы. При этом новый закон и дополнение закона «постановляются не иначе, как за собственноручным Высочайшим подписанием» (ст. 54 Основных государственных законов).
В начале XX века общеупотребительной формой правового документа становится закон, одобренный парламентом и подписанный императором - «никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора» (ст. 86 Основных государственных законов, 1906 год).

В целом, как отмечает автор, общей системы торгово-промышленного права в империи не сложилось, отдельные законоположения были разбросаны по разным источникам.
Главными источниками торгово-промышленного права являлись соответствующие части Свода законов: Устав торговый; Устав судопроизводства торгового; Устав вексельный; Устав о промышленности; Горный устав; Законы гражданские; Общий устав российских железных дорог, с конвенциями о международной перевозке грузов; Устав кредитный; Устав о прямых налогах; Устав путей сообщения.
Помимо этого важное значение имели Основные законы (том I), определявшие политическое устройство империи и регулировавшие взаимоотношения предпринимателей с высшими государственными органами; Свод губернских учреждений (том II), содержавший положения регулировавшие отношения предпринимателей с местными властями и том XIII, включавший Устав об обеспечении народного здравия.
Новые законоположения касающиеся торгово-промышленной деятельности публиковались в «Собрании узаконений и распоряжений правительства», позднее часть из них включалась в тома Полного собрания законов, а позднее (в виде отдельных статей или примечаний к ним) в соответствующие тома Свода законов.
Важным источником правовых норм являлись также решения, разъяснения и толкования кассационных департаментов Сената [официально публиковавшиеся в «Сенатских ведомостях»], но широкое хождение имевшие в виде неофициальных сборников.
Ввиду указанной разбросанности законоположений широкую популярность имели неофициальные систематические своды действующего торгово-промышленного законодательства (С. А. Просьбина, И. А. Горбачева, В. Я. Максимова и др.).

Регулирование права собственности
скрытый текст
Термин «собственность» появился в русских правовых документах лишь в начале восемнадцатого столетия и был прямым переводом немецкого термина Eigenthum, использовавшегося в жалованных грамотах даваемых остзейским дворянам. В общероссийских законодательных актах он появляется лишь в 1785 году (Жалованные грамоты дворянству и городам), с этого времени начиная постепенно вытеснять национальный термин «вотчинное и потомственное владение». Понятие «собственность» в источниках этого периода связывается главным образом с землевладением.
Официальное определение права собственности впервые было включено в издание Свода законов 1832 года и позднее переходило и в последующие его редакции, в весьма мутной* формулировке М. М. Сперанского:
«Кто, бывъ первымъ пріобрѣтателемъ имущества, по законному укрѣпленію его въ частную принадлежность, получилъ власть, въ порядкѣ, гражданскими законами установленномъ, исключительно и независимо отъ лица посторонняго владѣть, пользоваться и распоряжать онымъ вѣчно и потомственно, доколѣ не передастъ сей власти другому, или кому власть сія отъ перваго ея пріобрѣтателя дошла непосредственно или чрезъ послѣдующія законныя передачи и укрѣпленія тотъ имѣетъ на сіе имущество право собственности.» (Том X, ст. 420).

В пореформенное время понятие «права собственности» было уточнено и расширено разъяснениями Гражданского кассационного департамента Сената. Так, разъяснение 1869 года формулировало это понятие следующим образом:
«Право собственности есть приобретенная в установленном законом порядке власть исключительно и независимо от постороннего лица владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.» (ст. 7786 «Свода кассационных положений по вопросам русского гражданского материального права» В. Л. Исаченко).
Русское законодательство различало владение, пользование и распоряжение собственностью. Так, согласно определению ГКД:
«Право собственности слагается из трех отдельных прав: права владения, права пользования и права распоряжения. Когда все эти права слагаются в одном физическом или юридическом лице, тогда оно есть полное.» (ст. 7786 «Свода кассационных положений по вопросам русского гражданского материального права» В. Л. Исаченко).
Определения Гражданского департамента Сената уточняли и другие сложные моменты - тонкости совместного владения (наследование, раздел, купля-продажа), вопросы общественной собственности и т. д. Всего в 1866 - 1910 годах ГКД утвердил 151 определение касающееся права собственности, в т. ч. 106 в 1868 - 1880 годах. Фактически, в результате деятельности ГКД была, в значительной мере, сформирована законодательная основа соответствующей области права.

С 1782 года за собственником земли закреплялось право на поверхность, недра и воды (подтверждено ст. 424 Законов гражданских), а с 1887 года - и на соответствующее воздушное пространство.

Русское законодательство налагало на владельцев собственности (в первую очередь - недвижимой) также и разнообразные ограничения, в основном, в интересах общего блага. Так, в русском законодательстве фиксировались отношения сервитутного характера - в Законах гражданских имелись 23 соответствующие статьи (448-467, 533, 1141, 1145), соответствующая практика развивалась и определениями ГКД. При этом самого термина «сервитут» русское законодательство и кассационная практика не использовали и соответствующие отношения именовались «правом участия в выгодах чужого имущества».
Имелись также ограничения связанные с развитием и эксплуатацией путей сообщения. Так, Законы гражданские и Устав путей сообщения подробно описывали обязанности владельцев судоходных водных потоков. Последние не имели право возводить на судоходных реках преграды, препятствующие судоходству или способствующие засорению рек и обязаны были предоставлять бечевник (тропу для бурлаков вдоль берега). Владельцы речных мельниц при мелководье обязаны были спускать воду по требованию речного начальства. На реках по которым производился сплав леса запрещалось строить мосты на слабых опорах - козла, жердях и пр.
Ограничения налагались также на владельцев земельных участков смежных с железнодорожным полотном - запрещалось строить здания вблизи колеи (в зависимости от здания не ближе 5 - 80 саженей), сажать деревья и кустарники мешаюшие обзору и способствующие образованию снежных наносов и пр.
В ряде случаев закон запрещал дробление недвижимых имуществ - фабрик, заводок, лавок, майоратов в западных губерниях, золотых приисков, арендных земель и пр.
Религиозным организациям запрещалось отчуждение недвижимых имуществ в чужие руки. Ограничения налагались на владельцев родовых имуществ - последние могли передаваться лишь членам рода.
Ограничивались сроки сдачи недвижимости в аренду - по общему правилу не более 12 лет, пустопорожние земли под заводы и фабрики, а также земли вокруг столиц под дачи разрешалось сдавать сроком до 30 лет, а в Ялтинском уезде - до 90 лет. Помещичьи и удельные земли разрешалось арендовать на 36 лет.
Помимо универсальных имелись еще и специфические ограничения связанные с национальной и религиозной принадлежностью собственников / потенциальных собственников.
Универсальные и специфические ограничения прав собственности были разбросаны по всему Своду законов (законы гражданские, о состояниях, об охоте, уставы путей сообщения, горный, строительный, пожарный, лесной) и помимо этого встречались в определениях кассационных департаментов. Часть из них была весьма архаичной (родовые имущества, сроки аренды и проч.).

Русское законодательство предусматривало также возможность принудительного лишения прав собственности в государственных или общественных интересах - с соответствующей компенсацией. Принудительное отчуждение имущества было связано в основном со строительством железных дорог. Закон об принудительном отчуждении имущества и вознагражении за него был принят в июне 1833 года и обновлен в мае 1887 года (№4470). Как и в других случаях, положения закона дополнялись определениями ГКД, в 1870 - 1903 годах 27 раз рассматривавшего соответствующие вопросы.

Отдельно автор останавливается на вопросе купли-продажи земли. Русское законодательство не считало землю товаром и сделки по ее купле-продаже относило к гражданскому обороту. Аналогичная картина, как отмечает автор, наблюдалась и во многих западных странах (Англия, Франция и пр.).
В целом для земельного оборота были характерны: а) активное присутствие государства; б) постепенное расширение участвующих в нем круга лиц и категорий земельных имуществ.
Первым значительным шагом правительства на пути расширения круга участников оборота земли стал указ от 12 декабря 1801 года разрешавший продажу ненаселенных имений недворянам. 20 февраля 1803 года Александр I подписал т. н. «указ о свободных хлебопашцах», разрешавший выкуп крестьян на волю с землей (всего до 1858 года выкупилось 216 тыс. крестьян).
После отмены крепостного права крестьяне теоретически получили право пользоваться выкупленной надельной и усадебной землей как своим достоянием (Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости,19 февраля 1861 года), однако фактически надельные земли были надолго исключены из гражданского оборота - в интересах сохранения общины и поступления выкупных платежей.
В начале 1880-х ограничения были ослаблены - после уплаты выкупных платежей земля могла поступать в гражданский оборот, однако это привело к быстрому развитию негативных процессов в деревне (резкий рост ростовшичества, скупка наделов и пр.) и в начале 1890-х ограничения вновь были усилены. В декабре 1893 года была запрещена продажа и залог надельной земли представителям других сословий, общие правила продажи резко ужесточены - для продажи участка стоимостью до 500 руб. требовалось согласие 2/3 членов сельского общества и разрешение губернских властей, стоимостью более 500 руб. - еще и разрешение министров внутренних дел и финансов (мнение Государственного Совета от 14 декабря 1893, №10151).
Вновь сняты ограничения на оборот надельной земли были уже в 1905 - 1906 годах.
Параллельно государство фактически способствовало формированию частной вненадельной земельной собственности крестьян - посредством Крестьянского банка. В 1882 - 1895 году с помощью последнего крестьяне приобрели св. 2,4 млн десятин земли, в 1895 - 1905 годах - 5,8 млн десятин, в 1906 - 1915 годах - еще 10 млн десятин земли.

Определенные ограничения существовали также для дворянских земель, в основном, для имений с особым порядком наследования (майораты, заповедные, частично заповедные) - для их продажи требовалось высочайшее разрешение.

Ограничения по национально-религиозному признаку затрагивали поляков и иудеев. Указом от 10 декабря 1865 года полякам было запрещено приобретать новые земли в 9 западных губерниях (Правобережная Малороссия, Белоруссия и Литва), секвестируемые имения участников мятежа 1863 года продавались лицам православного или протестантского исповедания и проч. В 1880 - 1890-х годах было принято еще несколько постановлений ограничивающих польское (в первую очередь, шляхетское, землевладение в западных губерниях), однако в 1904 - 1905 годах большая часть этих ограничений была отменена.
Иудеям изначально разрешалось владеть недвижимостью лишь в черте оседлости. В 1864 - 1865 годах в 9 западных губерниях (см. выше) помещикам и крестьянам было запрещено отчуждать недвижимость (кроме мельниц, сахарных и винокуренных производств) в пользу иудеев. В 1882 году иудеям было запрещено селиться вне городов и местечек, а действие купчих и закладных на недвижимое имущество, арендных договоров и доверенностей науправление имениями приостанавливалось. Последующие разъяснения ГКД указывали, что иудеи не утратили окончательно права собственности на землю и могут укреплять за собой имения на которые они имеют право за давностью владения, однако новых приобретать не могут.
В 1903 году иудеям вновь было разрешено селиться за пределами городов и местечек (101 сельский населенный пункт в пределах черты, позднее список дважды расширялся и с ноября 1905 года включал 291 пункт), приобретая недвижимость в пределах селитебной площади.

В марте 1892 года, в связи с притоком немецких поселенцев, правительство запретило принявшим русское подданство иностранцам неправославного исповедания приобретать и арендовать сельские земли в Волынской губернии. В 1895 году эти ограничения были несколько ослаблены, а в 1905 году отменены.

В 1915 году подданным неприятельских держав было запрещено владеть недвижимостью в пределах империи, а их собственность подлежала принудительной продаже (см. ниже).

* Характерно, что статья содержала целых четыре примечания поясняющих, что все-таки хотел сказать автор.

Правовые нормы в области торговли и промышленности
скрытый текст
Согласно русскому законодательству второй половины XIX века коммерческой правоспособностью теоретически обладали все категории населения: «право вступать вступать в договоры и обязательства, торговле свойственные, принадлежит лицам обоего пола, русским подданным всех состояний и иностранцам, а также товариществам и компаниям» (ст. 2 Устава торгового).
Практически участие в торгово-промышленной (промысловой) деятельности ряда категорий лиц законом ограничивалось.
Малолетние (до 17 лет) собственники не могли сами заниматься промысловой деятельностью, передавая соответствующие права опекуну (ст. 268 Законов гражданских). Права несовершеннолетних (до 21 года) собственников также ограничивались - запрещалось принимать на себя долговые обязательства и проч. (там же, ст. 220).
По русским законам замужняя женщина могла владеть имуществом независимо от мужа и, соответственно, могла вести и предпринимательскую деятельность, неся ответственность своим собственным имуществом. Однако наниматься на работу (например, приказчицей) и управлять чужим бизнесом без позволения мужа ей было запрещено и соответствующие отношения могли быть расторгнуты по требованию супруга.
Вдовы, разведенные женщины и незамужние девушки, отделенные от родителей обладали теми же правами, что и предприниматели-мужчины.

Предпринимательской деятельностью запрещалось заниматься государственным служащим. Так, государственные служащие не могли входить в подряды и поставки даже при посредстве жен и третьих лиц (ст. 722 Устава о службе гражданской). Высшим государственным служащим (директоры департаментов и канцелярий министерств, губернаторы и градоначальники, гражданские и военные судьи и прокуроры, сенаторы и проч.) воспрещалось участие в торгово-промышленных, железнодорожных, страховых, пароходных, кредитных товариществах и акционерных обществах (ст. 734 Устава о службе гражданской). Исключения составляли общества взаимного кредита, а также компании обрабатывающие сельскохозяйственную продукцию или эксплутирующие минеральные ресурсы в имениях принадлежащих государственным чиновникам.
Офицеры и нижние чины не могли вести торговлю самостоятельно, однако могли торговать через доверенных лиц (ст.25, п.3 Устава о воинской повинности).

Коммерческая деятельность запрещалась монашествующим (ст. 420 Закона о состояниях). Белому духовенству, причетникам и протестантским пасторам запрещались производство торговли и устройство промышленных заведений (ст. 399 Закона о состояних). Однако Горный устав разрешал белому духовенству участвовать в горнопромышленных товариществах, запрещая, впрочем, лично вести горный промысел (ст. 264).

Лица лишенные по суду прав и преимуществ не могли свободно заниматься торгово-промышленной деятельностью - требовалось разрешение губернатора / генерал-губернатора, а для политических - министра внутренних дел.
Навсегда лишались коммерческой правоспособности несостоятельные должники и лица многократно нарушившие правила о торговле.

Иудеи могли свободно вести торгово-промышленную деятельность лишь в местах постоянного проживания - губерниях черты оседлости и, с ограничениями, в некоторых других районах (так, в Сибири правом постоянного проживания пользовались иудеи и их потомки поселившиеся здесь до 1837 года и т. п.). После 1882 года иудеям фактически запрещалось заниматься предпринимательской деятельностью и в сельской местности черты оседлости.
Иудеи пользовавшиеся правами купцов первой гильдии допускались к подрядам во внутренних губерниях и оптовой торговле в столицах и портах.
Иудеям запрещалось вести горный промысел на казенных землях за пределами черты оседлости, а для приобретения нефтеносных земель требовалось особое разрешение.
В Москве в январе 1899 года были установлены более строгие правила для иудеев пользовавшихся правами купцов первой гильдии - для постоянного проживания им требовалось разрешение министра финансов и генерал-губернатора, право постоянного жительства предоставлялось по истечении 10-летнего срока, купцы-иудеи не допускались к выборным сословным и общественным должностям и пр.
В 1904 году (именной указ от 14 августа) ограничения для иудеев были несколько ослаблены. Предпринимателям имевшим почетные звания мануфактур- и коммерции-советников разрешалось селиться с семьями повсеместно. Пользовавшимся правами купцов первой гильдии и ремнесленникам разрешалось вновь селиться в сельской местности черты оседлости. Пользовавшимся правами купцов первой и второй гильдий - посещать по коммерческим делам внутренние губернии (проживая в них до 9 месяцев в году) и проч.

Предпринимательская деятельность могла осуществляться в форме единоличного частного предприятия, товарищества (полного или на вере), паевого товарищества, акционерного общества, [артельного товарищества (ст. 55 Устава торгового)]*. Товарищества, полные и на вере, ведущие какую-то торговую деятельность именовались также торговыми домами.
Открытие товарищества / торгового дома требовало составления договора между участниками и представления соответствующих документов [выписок из постановлений товарищества, с указанием его формы, данных учредителей, размера капитала и проч., ст. 60 Устава торгового]* в городскую управу или ее аналог (в столицах и Одессе - в купеческую управу) и оповещения купечества «печатными листами».
Акционерные компании / паевые товарищества учреждались в т. н. концессионном порядке - для учреждения компании требовалось специальное разрешение правительства или даже отдельный закон. На момент издания русского закона об акционерных обществах (1836 год) подобная практика была в Европе общепринятой. Позднее в западноевропейских странах стали переходить к регистрационной системе учредительства (Франция и Британия - 1867 год, Германия - 1871, Бельгия - 1873), однако в России концессионная система, в целом, действовала до марта 1917 года.
[По закону 1836 года («Положение о товариществах по участкам или компаниях на акциях», №9763) для учреждения акционерного общества требовалось представить проект устава компании (составленный по определенному образцу) в профильное министерство. Если компания испрашивала особые преимущества или привилегии, требовавшие изменения действующего законодательства, утвержденный в министерстве проект направлялся на рассмотрение Государственного совета, а затем на утверждение императора. Если особых преимуществ не испрашивалось проект устава рассматривался и утверждался Комитетом министров, а затем утверждался императором. C 1906 года, в связи с произошедшими изменениями государственного устройства, проект устава в первом случае шел из министерства на рассмотрение в Думу и Государственный совет, во втором - в Совет министров]. После утверждения устав публиковался в «Сенатских ведомостях» и (от имени самой компании) - в печати.
Закон 1836 года запрещал выпуск безымянных акций, [однако в 1871 году этот запрет был фактически отменен (Примечание 1 к ст. 2160 тома X Свода законов)].

Порядок открытия промышленных заведений был следующим. Для открытия в губернии завода, фабрики, мануфактуры требовалось разрешение губернского начальства (которое, в случае отсутствия законных препятствий давалось незамедлительно, с последующим уведомлением Министерства финансов). В городах, где действовало Городовое положение (т. е. имелось выборное самоуправление) для открытия «безвредных» предприятия требовалось разрешение городской управы. Перечень «безвредных» предприятий составлялся и велся МВД, по согласованию с Министерством финансов. В Петербурге на открытие безвредного предприятия из списка МВД требовалось разрешение градоначальника, для прочих - Министерства финансов. В Москве создание ряда новых вредных производств (чугунолитейных, ряда химических и проч.) было запрещено вовсе, а для открытия других (ткацких, красильных и проч.) требовалось (согласованное с Министерством финансов) разрешение генерал-губернатора (Устав о промышленности, ст. 67 - 72).
Для открытия пороховых заводов требовалось разрешение министра финансов, согласованное с министрами внутренних дел и военным. Заводить такие предприятия разрешалось лишь русским подданным, с 1876 - 1879 года частные пороховые заводы запрещалось заводить на окраинах (Кавказ, Туркестан, Привисленский край, 11 западных и южных приграничных губерний), а также в столицах и столичных уездах.

Порядок заведения значительной части предприятий регулировался не Уставом о промышленности, а другими документами. Устройство винокуренных, водочных, медо- и пивоваренных заводов регламентировалось Уставом о питейных сборах; свеклосахарных - Временными правилами об акцизе с сахара; табачных фабрик, заводов по производству азотной кислоты, типографий и металлографий - Уставами о табачном сборе, врачебным и цензурным; спичечных фабрик и фосфорных заводов - Правилами об акцизах с зажигательных спичек и продажи фосфора.
Порядок устройства горнодобывающих, металлобрабатывающих и нефтедобывающих предприятий регулировался Уставом горным. Последний содержал ряд дополнительных запретов на предпринимательскую деятельность государственных служащих, как общих, так и местных. Так, чинам полиции, судебного и горного ведомства устав запрещал любое участие в золотодобыче, но только в пределах губерний / областей в которых они проходили службу и т. п. Помимо этого существовал ряд территориальных ограничений - в ряде районов Сибири и Урала запрещалась добыча золота, территории кабинетских Алтайского и Нерчинского округов были закрыты для свободного предпринимательства и т. п.
Нефтедобыча регулировалась входившими в состав Устава горного Правилами о нефтяном промысле (1892 год). Последние ограничивали доступ к кавказской нефтедобыче иудеев, иностранных подданных и обществ и русских обществ с акциями на предъявителя - все перечисленные допускались к промыслу с особого разрешения министра государственных имуществ, согласованного с министрами финансов и внутренних дел и главноначальствующим на Кавказе.

Экологические ограничения включали лишь запреты / ограничения на создания вредных производств в столицах (см. выше) и запрет на строительство предприятий выше городов по течению рек и протоков (ст. 68 Строительного устава и ст. 165 Устава о промышленности).

Исключительное право пользования изобретениями и техническими усовершенствованиями могло закрепляться как за русскими, так и за иностранными фабрикантами (ст. 177 Устава о промышленности). Для получения привилегии (патента) требовалось подать прошение в Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов, где оно рассматривалось Комитетом по техническим делам. Обладатель привилегии мог пользоваться ею в течении 10 лет, но при этом обязан был в течении 5 лет внедрить усовершенствование в производство.

Русское законодательство запрещало создание монополистических объединений - синдикатов, трестов и пр. Синдикаты попадали под действие ст. 913 и 1180 Уложения о наказаниях, запрещавших любую стачку, сделку или другое соглашение торгующих, ведущие к возвышению цен на продовольствие или другие товары и ст. 1528 («предметом договора может быть только цель, не противная законам, благочинию и общественному порядку») и 1529 (договор недействителен, если причиной к его заключению является цель противная законам) Законов гражданских. Практическое значение этих запретов, впрочем, было невелико - синдикаты обычно обходили их разными легальными путями.

Главными признаками предприятия являлись само торгово-промышленное заведение, фирма и товарный знак. Понятие «фирма» в русском законодательсте было разработано недостаточно. Устав торговый под «фирмой» понимал «название под которым купец ведет свое торговое предприятие... употребляет на вывеске, этикетках, объявлениях... имя с которым связывается у потребителей торговая репутация предприятия» (ст. 60). Формально провозглашались также принципы «истинности» (указание на истинного владельца) и «исключительности» (отличия от других) фирмы, однако они слабо защищались законом и фактически работали плохо, открывая большие возможности для недобросовестных предпринимателей. Сложности с защитой своего доброго имени испытывали даже крупные фирмы (Елисеевы, Абрикосовы, Поповы, «Скороход»).
Лучше обстояло дело с защитой товарных знаков. Их употребление регулировалось особыми правилами включенными в Устав торговый (1896 год). Регистрацией торговых знаков и клейм ведал Отдел торговли Министерства торговли и промышленности, они публиковались в правительственном «Вестнике финансов, промышленности и торговли» и специальных альбомах, а подделка их преследовалась в уголовном порядке. Иностранные торговые знаки защищались соглашениями с ведущими промышленными державами.

Законодательство регулировало также порядок ведения делопроизводственной документации. Торгово-промышленные заведения всех разрядов, независимо от формы организации, обязаны были вести товарную (купленный товар), кассовую (прием и выдача денег) и расчетную (открытие текущих счетов) книги. Предприятия розничной торговли дополнительно вели документную книгу (векселя, заемные письма, расписки); оптовики и банкиры - мемориал или журнал для занесения всех сделок, главную книгу (отдельные счета по всем оборотам), фактурную (счета на отправленный товар) и книгу копий исходящих писем; учредители акционерных компаний - шнуровые книги для учета акций и записи полученных за них денежных сумм; фабрично-заводские заведения - штрафную, паспортную, котельную книги, именной список рабочих, расчетные книжки на каждого рабочего, с 1903 года (после принятия закона об ответственности предпринимателя за увечья рабочих на производстве) еще и книги для записи несчастных случаев и выплат потерпевшим.
Документацию разрешалось вести на любом языке кроме еврейского, иудеи обязаны были пользоваться русским или языком местности проживания.
С 1885 года (после реформы законодательства о промысловом налоге) акционерные общества и паевые товарищества обязаны были также публиковать открытые отчеты о своей деятельности. Для платной публикации в правительственном «Вестнике финансов, промышленности и торговли» предоставлялся пакет документов (баланс, валовый доход, чистая прибыль и ее распределение, дивиденд).
С 1901 года реглментировался также состав внутренней документации акционерных обществ (годовые отчеты, отчеты ревизионных комиссий и пр.), что положило начало формированию текущих архивов обществ.

Законодательство отчасти регулировало и взаимоотношения работодателей и работников. Устав о промышленности указывал все проступки работников за которые могли налагаться денежные взыскания (неисправная работа, прогул, нарушение внутреннего порядка) и определял их максимальный размер (ст. 104), требуя также записи их в особой табели, утверждаемой фабричной инспекцией или горным надзором (ст. 108). Общая сумма взысканий не могла превышать 1/3 заработка.
В торговых заведениях регулировались состав (различались три категории работников - приказчики, торговые служащие и ученики) и условия найма служащих. С каждым из них владелец обязан был заключать письменный договор, на срок не превышающий срока действия паспорта. Торговым заведениям 4-го и 5-го разрядов (мелочная, развозная и разносная торговля) с 1885 года запрещалось держать приказчиков, коммивояжеров разрешалось иметь лишь торговым предприятиям первого разряда и промышленным первого, второго и третьего разрядов. В ноябре 1906 года положением Совета министров рабочий день торговых служащих был ограничен 12 часами, работа в воскресные дни и двунадесятые праздники запрещалась (эти ограничения, впрочем, в значительной мере сводились на нет допускавшимися исключениями).
В целом, по мнению современников, права торговых служащих были защищены очень слабо (из 46 профильных узаконений Устава торгового 16 относились к XVIII веку, 10 - к первой половине XIX-го), в особенно тяжелом положении находились ученики-подростки.

Закон регулировал также обращение товаров и, отчасти, ценообразование. Запрещался торговый оборот рабов, безнравственных изображений, негодных продуктов и запрещенных цензурой книг. Торговля дичью разрешалась только в охотничий сезон, спиртными напитками - в урочное время, иудеям запрещалось торговать спиртным в воскресенье и христианские праздники.
Питейные заведения запрещалось открывать на рынках и в торговых рядах, у религиозных учреждений, учебных заведений и проч., а в сельской местности - на мельницах. Устройство заведений разробительной винной торговли (в бутылках, штофах и пр.) регламентировалось городскими думами.
Заведение аптек разрешалось лишь лицам с профильным образованием, а само их устойство строго регламентировалось.
В феврале 1904 года мнением Государственного совета была разрешена продажа товаров розничной торговли в кредит.
Государство надзирало также за мерами и весами, последние в обязательном порядке клеймились и проверялись каждые три года. С 1899 года, наряду с русской, допускалось использование и метрической системы, но лишь при согласии договаривающихся сторон.
Оборот биржевых бумаг регулировался Положением о фондовом отделе Петербургской биржи (1900 год), правилами о допуске ценных бумаг к котировке (1902) и проч.
В процесс ценообразования государство почти не вмешивалось. Исключениями были максимальные цены на лекарства (устанавливались Медицинским советом МВД) и фиксированные железнодорожные тарифы. При необходимости органами местного самоуправления (с согласия губернатора) могли регулироваться цены на продукты первой необходимости (хлеб, мясо и пр.).

В сфере транспорта наиболее разработанной частью были правила морской торговли, основой которых изначально являлся екатерининский Устав о купеческом водоходстве, положения которого вошли в состав Устава торгового. Позднее они были дополнены и развиты новыми законоположениями - правилами морского страхования (1846), правилами корабельной регистрации и правилами об использовании русского торгового флага (1865), законом об управлении портами (1891) и проч.
Морское право действовало на основе принципов свободы, равноправия и бессословности позволяя без ограничений заниматься строительством, ремонтом и оснащением судов и верфей на морях, озерах и реках (ст. 105, 106, 183 Устава торгового). Морскому транспорту законом предоставлялись также разнообразные льготы.
Правила плавания во внутренних водах долгое время регулировались в основном обычным правом, уставами пароходных обществ и законами начала XIX века (1800 и 1830 годов). Обновленный Устав путей сообщения (1916) закрыл эту брешь в законодательстве, предоставив заодно русским подданным и обществам исключительное право плавания во внутренних водах (ст. 75). Сам Устав, впрочем, и в обновленном виде представлял собой в основном собрание законоположений нормирующих грузовые и пассажирские перевозки, причем в интересах пассажиров и грузоотправителей.

В области железнодорожного транспорта правительство склонялось то к поощрению частного предпринимательства, то к казенному способу строительства и эксплуатации дорог. Первые общие правила строительства железнодорожных путей были приняты в мае 1873 года, позднее они неоднократно корректировались. В целом русское законодательство предоставляло частным железнодорожным обществам значительные льготы, прежде всего финансовые - в обмен на плотный административный и финансовый контроль.
В конце XIX века правительство от поощрения частного строительства перешло к развитию казенной сети дорог. Мнением Государственного совета в мае 1892 года был установлен порядок ликвидации частных железнодорожных обществ при выкупе их в казну. К 1900 году казна выкупила 37 частных железных дорог (22,3 тыс. км путей). Параллельно проводилась тарифная реформа - в марте 1889 года была введена государственная монополия на установление железнодорожных тарифов.
Позднее отношение к частному железнодорожному строительству вновь улучшилось - принятый в июне 1905 года закон «О мерах к привлечению частных капиталов в дело железнодорожного строительства» устанавливал новые льготы для частных обществ - государственные гарантии по облигациям и дивидендам (для последних до 3% на время постройки) и т. д.

Банковское законодательство было относительно молодым, формирование его шло параллельно с оформлением системы коммерческого кредита, начавшимся в 1860 году.
Порядок создания и функционирования кредитных учреждений регулировался Уставом кредитным, представлявшим собою, в общем, механическое соединение разновременных законодательных актов.
Первый значимый закон регулирующий деятельность новых кредитных учреждений был принят в мае 1872 года. Закон «Об учреждении частных кредитных установлений» устанавливал порядок учреждения акционерных банков, обществ взаимного кредита, городских кредитных обществ и земельных банков, вводил типовые уставы перечисленных организаций, устанавливал правила ведения операций, а также публикации отчетности.
В 1880-х годах правительство, шокированное последствиями краха Московского коммерческого ссудного банка (1875 год), приняло ряд мер по усилению контроля за банками - законы «Об изменении и дополнении существующих правил относительно открытия коммерческих банков» (апрель 1883) и «О ликвидации частных кредитных установлений» (1884) ужесточали требования предъявляемые к кредитным организациям. Новые банковские кризисы случившиеся на рубеже веков вызвали появление еще одного законодательного акта - мнения Государственного совета «Об утверждении правил об упрочении деятельности частных банков» (апрель 1902) дополнительно усиливавшего контроль за банками.
Городские общественные банки действовали на основе соответствующего Положения, принятого в 1862 году, впоследствии не раз дополнявшегося и замененого новым в январе 1912 года.
В целом, в банковской сфере существовало наибольшее количество ограничений и стеснительных правил - законодательно устанавливались пределы размеров капитала, номинальной цены акций, объемов кредитования, ограничения на учет векселей и операции с ценными бумагами, объем городского ипотечного кредитования (для земельных банков) и т. д. В наименьшей степени законом регулировалась деятельность банкирских домов и контор.

Страховое дело регулировалось Законами гражданскими. Страховые общества учреждались в виде акционерных компаний на основании общих правил. Надзор за их деятельностью по закону от 6 июня 1894 года возлагался на Особое присутствие по делам страхования при Совете по делам местного хозяйства МВД. В этой сфере также действовал ряд специфических ограничений - по финансовому обеспечению страховых операций, выплатам дивиденда в период становления компании, размещению средств общест и проч.

Законодательный акт от 9 мая 1905 года («О порядке учреждения справочных контор о кредитоспособности») положил начало фоормированию русской системы независимого аудита. Закон разрешал биржевым комитетам, обществам и союзам торговцев, промышленников и торгово-промышленных предприятий, а также и частным лицам открывать конторы для выдачи справок о кредитоспособности частных фирм. После опубликования закона возникло несколько солидных фирм (справочная контора Московского общества заводчиков и фабрикантов, Московская контора коммерческих справок Э. К. Рейса, Институт В. Шимельпфенга) чьи услуги пользовались большим спросом.

* Горбачев И.А. Товарищества полные, на вере, кредитные, ссудо-сберегательные, трудовые и с переменным капиталом. Акционерные и паевые компании.

Местное законодательство
скрытый текст
На окраинах империи (Кавказ, Туркестан, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Финляндия и проч.) продолжали действовать местные исторически сложившиеся законодательные системы. Со второй половины XIX века эти «местные законы» все активнее вытеснялись общероссийскими однако к 1917 году этот процесс был еще далек от завершения. Помимо прочего, местными законами в значительной степени регулировалась и промысловая (предпринимательская) деятельность.
Автор рассматривает соответствующее законодательство Бессарабии, Польши, Прибалтики и Финляндии.

В Бессарабии после присоединения к империи (1812 год) была сохранена местная законодательная система основанная на византийском праве. Главными источниками местного гражданского законодательства были Шестикнижие Константина Арменопула, Краткое собрание законов извлеченных из царских книг (Базилик) Андроникия Донича и Утвердительная грамота Александра Маврокордато (1785 год). Шестикнижие, помимо прочего, включало 26 статей посвященных организации и функционированию товарищества, в сборнике Донича имелось 10 подобных статей. Местное гражданское законодательство действовало в целом до 1917 года, при недостаточности местных законов применялись общероссийские.
В Южной Бессарабии, отторгнутой после Крымской войны и возвращенной России в 1878 году, продолжало действовать румынское гражданское законодательство. По определению Гражданского кассационного департамента Сената от 1895 года румынские узаконения сохраняли силу до особых распоряжений русского правительства.

В губерниях Прибалтики (Курляндии, Эстляндии и Лифляндии) также действовало местное гражданское законодательство. При Николае I оно было кодифицировано, составив Свод местных узаконений губерний Остзейских. Первые две части последнего были изданы в 1845 году, третья - в 1864 году. Последняя, помимо прочего, содержала в себе и главу о договоре товарищества. Местные узаконения, впрочем, со второй половины XIX века активно вытеснялись общероссийскими. Так, уже третья часть Свода местных узаконений указывала, что деятельность акционерных компаний и земских кредитных обществ регулируются статьями российского Устава торгового. После распространения на указанные губернии судебной реформы местные суды опирались на общероссийское гражданское законодательство, в 1902 году на Прибалтику было распространено действие нового Вексельного устава и т. д.

Основу гражданского законодательства губерний Царства Польского изначально составляли французские Кодекс Наполеона, Торговый кодекс и Кодекс гражданского судопроизводства, введенные в свое время в Герцогстве Варшавском. Позднее часть положений этих кодексов была, в целях приспособления к местным реалиям, изменена законодательными органами Царства Польского. Так, изданное в 1825 году Гражданское уложение заменило первую книгу Кодекса Наполеона, изданные в 1818 и 1825 годах ипотечные уставы упразднили XVIII главу третьей книги того же кодекса. После второго польского восстания и упразднения Царства Польского местное законодательство все более вытеснялось общероссийским. Так, в 1875 году на губернии Варшавского судебного округа было распространено действие русских судебных уставов и, соответственно, русского гражданского законодательства, заменившего французский Кодекс гражданского судопроизводства и соответствующие положения Торгового кодекса. Под впечатлением второго польского восстания русское правительство приняло также ряд мер по ограничению шляхетского землевладения и расширению и укреплению крестьянского.

Законодательная система Финляндии представляла собой весьма сложную конструкцию сочетавшую старые шведские узаконения, законоположения принятые сенатом и сеймом Великого княжества Финляндского, а также русские узаконения принятые специально для Финляндии.
В первые десятилетия после присоединения к империи (1809 - 1840) в Финляндии применялось в основном прежнее шведское законодательство, дополняемое законодательными актами принимаемыми русским императором безо всякого участия местного сейма. В 1840 - 1863 годах в Великом княжестве был проведен ряд экономических реформ - учрежден Банк Финляндии (1840), реформировано горное законодательство (1857), учреждена собственная денежная система (1860) и пр. Большая часть этих нововведений также вводилась прямыми указами русских императоров.
После 1863 года основную роль в формировании местного законодательства стал играть местный Сейм, законодательные инициативы которого большей частью утверждались русскими властями. Это способствовало быстрому экономическому обособлению Финляндии от империи и дискриминации русских подданных. Так, в соответствии с законом о промыслах (1879 год) русские подданные приравнивались в Финляндии к другими иностранцам и без приобретения финляндского гражданства не имели права вести промысловую (предпринимательскую) деятельность в области оптовой торговли, добывающей и обрабатывающей промышленности и проч. По закону о частных банках (1886) членами банковских правлений могли быть только финляндские граждане, правом на сооружение железных дорог также пользовались только финляднские граждане (закон 1891 года). В 1877 году в Финляндии был введен золотой стандарт, а обращение русского серебряного рубля ограничено и т. д.
Начиная с 1890-х годов русское правительство, осознав, наконец, что натворило, предпринимало попытки восстановить позиции (в том числе и экономические) империи в Финляндии. В июне 1893 года был отменен финляндский закон 1877 года, ограничивающий хождение рубля. В мае 1904 года Высочайшим постановлением объявлено об объединении денежных систем империи и Великого княжества, с установлением фиксированного курса валют и обязательным приемом русских денег в качестве средства платежа.
В феврале 1899 года был подписан высочайший манифест о порядке издания законов для Финляндии. Принятая в 1906 году октроированная конституция (Основные законы Российской империи) объявляла Финляндию неотъемлемой частью России. Наконец, в июне 1910 года был утвержен закон о порядке издания касающихся Финляндии законов и положений общегосударственного значения. Последний ограничивал законодательные права финляндского Сейма, а общие экономические вопросы относил к компетенции русского императора. В июле 1910 финляндскому Сейму на заключение был направлен законопроект об уравнении русских подданных в правах с финляндскими гражданами (о его дальнейшей судьбе автор не сообщает).
Таким образом, в конце XIX - начале XX века русское правительство пыталось ограничить политическую и экономическую самостоятельность Финляндии (обретению которых само же способствовало в эпоху Великих реформ), ограничивая права финляндского Сейма и вводя новые узаконения напрямую, властью русского монарха, правительства и парламента.

Регулирование деятельности иностранцев
скрытый текст
Общее законодательство

На протяжении почти всего XVIII века въезд и занятия иностранцев (помимо евреев) ограничивались мало, однако революция во Франции и прочие безобразия на Западе привели к усилению контроля за их деятельностью, в том числе и в экономической сфере. Закон от 1 января 1807 года существенно ухудшил положение иностранных предпринимателей. Так, им было запрещено записываться в русские купеческие гильдии (кроме купцов приморских городов Новороссии). Все прибывшие из-за рубежа коммерсанты должны были регистрироваться в качестве «иностранного гостя» или «заезжего купца». Первые, вступившие в неполное гражданство «приморского или пограничного места», имели право приобретать недвижимость для жительства, а также держать в соответствующей губернии фабрики и заводы, с уплатой особого сбора с объявленного капитала. К «заезжим купцам» относились экспортеры / импортеры оптовики. При проживании в империи более 6 месяцев они платили особый сбор с капитала, а по истечении года должны были либо записаться в «иностранные гости», либо покинуть пределы империи.
Позднее закон 1807 года был дополнен рядом иных положений выдержанных в том же духе ограничения правоспособности иностранцев.
Положение последних радикально изменила эпоха Великих реформ. Указами от 7 июля 1860-го, 1 января 1863-го и 9 февраля 1865 годов иностранцы были фактически уравнены в правах с русскими подданными. Они могли свободно выбирать промысловые и купеческие свидетельства (ст. 828 Законов о состояниях), владеть недвижимым имуществом (ст. 830), вступать во всякие договоры и обязательства, как между собой, так и с российскими подданными (ст. 833), устраивать фабрики и заводы, а также получать права на привилегии (ст. 177 Устава о промышленности), производить горный промысел на свободных казенных землях (ст. 263 Устава горного), заниматься торговлей и морскими перевозками (ст. 183 Устава торгового) и т. д. Порядок учреждения акционерных обществ для иностранцев ничем не отличался от такого же для русских подданых.
В целом пореформенное законодательство уже не выделяло иностранцев в отдельную группу с какими-то особыми / ограниченными правами.

В то же время существовал ряд периодически менявшихся ограничений на предпринимательскую деятельность иностранцев в ряде отраслей и территориальных районов.
Мнением Государственного совета от 22 января 1885 года иностранцам было запрещено ведение золотого и прочего горного промысла в Приморской области и на прилегающих к ней островах. В июле 1895 года ограничение было ослаблено - горный промысел конкретным иностранцам мог быть разрешен Комитетом министров - по инициативе министра земледелия и государственных имуществ (согласованной с МВД, министерством финансов и местным генерал-губернатором).
Положением Комитета министров от 14 июня 1902 года ограничения закона 1885 года были распространены и на другие прилегающие к Китаю районы Сибири. Иностранцы могли допускаться к горному промыслу в порядке исключения - по особому разрешению императора, испрошенному через Комитет министров.
Законом от 21 июня 1910 года в приграничных с Китаем районах (Приморское и Приамурское генерал-губернаторства, Забайкальская область) запрещались сдача казенных подрядов и поставок, а также казенных земель для поселения иностранным подданным. Все эти меры были направлены в основном против китайцев.

На Кавказе иностранцам в целом запрещено было приобретать земли вне портовых и городских поселений, исключения делались лишь для земель приобретаемых для устройства фабрик и заводов, а также (с особого разрешения) нефтеносных.

Указом от 14 марта 1887 года иностранным подданным, торгово-промышленным товариществам и акционерным обществам было запрещено приобретать владеть и пользоваться недвижимостью вне городских и портовых поселений в 10 губерниях Привисленского края и 11 других западных губерниях. В 1891 году Гражданский департамент Сената запретил иностранцам и приобретение городской недвижимости в городах Западного края где отсутствовало общественное управление (т. е. выборное самоуправление).
В марте 1892 года была запрещена продажа и аренда сельской земли в Волынской губернии иностранцам принявшим русское подданство и т. д. Все эти меры были направлены против притока немецких поселенцев.

В 1907 году постановлением ГКД иностранцам было запрещено наследование земельных участков в Черноморской губернии.

29 ноября 1893 года мнением Государственного совета приобретать недвижимость в Туркестанском крае было разрешено лишь акционерным обществам и паевым товариществам состоящим (по их уставам) только из русских подданных или подданных сопредельных с Туркестаном государств - мера была направлена против проникновения английского капитала.

Заграничные евреи, в отличии от прочих иностранцев, не имели права свободного въезда в империю. Устав паспортный устанавливал для них особый порядок пропуска. Исключение делалось для глав крупных фирм и банков, комиссионеров крупных купеческих домов и проч.

Существовали также ограничения на использование русского торгового флага в судоходстве. Право пользоваться русским флагом могли только русские общества имевшие правления и главные конторы в России, торговые дома где один из главных учредителей был русский подданный, а также лица купившие или построившие судно, при условии, что начальный товарищ был русский подданный.

Русские предприниматели были ущемлены по сравнению с иностранцами лишь в одном вопросе - закон от 26 февраля 1896 года требовал обязательного буквенного обозначения владельца или фирмы на регистрируемом товарном знаке, тогда как в большинстве стран, с которыми Россия была связана договорами о признании товарных знаков, допускался и чисто графический логотип.

Русское законодательство не давало четкого определения понятия «иностранное общество». Среди русских юристов по этому поводу имелись две наиболее популярных точки зрения. Часть из них считала, что иностранным может быть признано общество чей центр деятельности находится за границей, другие - что иностранным является общество основанное за границей в соответствии с тамошними законами.
Иностранные общества действовали в империи на основании специальных «Условий деятельности», утверждаемых отдельно для каждой компании. Впервые они были введены положением от 19 ноября 1871 года для иностранных страховых обществ. Страховая компания желающая открыть операции в России должна была представить ходатайство, приложив к нему действующий устав и переведенные на русский годовые отчеты за 3 года, а также внести залог в Государственный банк (0,5 млн руб.).
Для прочих иностранных обществ «Условия деятельности» были введены в 1887 году. Они содержали полтора десятка требований, частично совпадавших с требованиями закона об акционерных компаниях 1836 года. Помимо прочего требовалось чтобы заведующий делами и управляющий недвижимыми имуществами были русскими подданными (неиудейского исповедания) и т. д. Залог не требовался.
В 1888 году части заграничных акционерных обществ было разрешено вести деятельность в России без получения особого разрешения. К ним относились компании чья деятельность ограничивалась продажей произведенных за границей товаров, а также судоходные общества занимавшиеся перевозками между русскими и иностранными портами.

Чрезвычайное законодательство военного времени

Мировая война привела к принятию целого ряда законодательных актов поражающих в правах подданных неприятельских государств, а также русских подданных - выходцев из соответствующих стран. Было принято не менее 29 соответствующих актов общегосударственного значения, а также ряд второстепенных.

Права собственности граждан неприятельских стран в области недвижимости ограничивались 9 законодательными актами.
22 сентября 1914 года именным императорским указом было временно запрещено заключать сделки по недвижимому имуществу на имя подданных неприятельских стран. Этот же указ аннулировал право означенных лиц выступать в качестве поверенных и распорядителей при управлении недвижимым имуществом. Указ вступал в силу задним числом - с 1 августа 1914-го.

2 февраля 1915 года император утвердил три положения Совета министров касающихся землевладения подданных неприятельских стран и выходцев из них, а также акционерных обществ и товариществ образованных по законам соответствующих стран.
Первое из них («О землевладении и землепользовании в Государстве Российском австрийских, венгерских, германских или турецких поддданных») запрещало неприятельским подданным и фирмам приобретение прав собственности, пользования и владения земельным имуществом в пределах империи. Имения доставшиеся в порядке наследования требовалось добровольно продать или уступить, в противном случае они продавались с публичных торгов. Помимо этого добровольному отчуждению подлежали уже имеющиеся земельные имущества вне городов на территории 24 западных губерний (Привисленский край, Прибалтика, Волынь, Подолия, Новороссийский край, Бессарабия, Петроградская, Минская и Гродненская губернии), Финляндии, Области Войска Донского, Кавказа и Приамурья.
Позднее для части лиц были сделаны исключения - постановлениями от 2 апреля и 1 июля 1915-го Совет министров разрешил (с согласия министра внутренних дел) сохранить права собственности за лицами славянского, итальянского и французского происхождения, а также османскими подданными-христианами, заявившими о желании вступить в русское подданство.

Второе положение («О землевладении и землепользовании некоторых разрядов состоящих в русском подданстве австрийских, венгерских или германских выходцев») лишало прав собственности, залога, владения и пользования сельской недвижимостью русских подданных - выходцев из неприятельских стран (а также их потомков), приобретших русское подданство после 1 января 1880 года. В этом случае также исключение делалось для лиц славянского происхождения и православных и, кроме того, для участников боевых действий.

Третьим положением [«О прекращении землевладения и землепользования австрийских, венгерских или германских выходцев в приграничных областях»] прекращались права собственности и землепользования в западной и южной приграничной полосе (100 - 150 верст) - для русских подданных, выходцев из неприятельских стран. Их имения отчуждались и продавались с торгов. Исключение и здесь было сделано для славян и участников войны.

Правительственное постановление от 13 декабря 1915 года ужесточало описанные ограничения. Теперь они распространялись и на выходцев принявших русское подданство до 1 января 1880 года, к прежним местностям было добавлено 4 губернии (Киевская, Новгородская, Псковская, Витебская), на которые была распространена и обязательная ликвидация имений и пр.

Положение Совета министров от 13 мая 1916 года требовало от частных лиц и акционерных обществ учрежденных по законам неприятельских стран обязательного объявления принадлежащих им имуществ (недвижимых, движимых, ценных буманг и проч.). Продажа, заклад, передача и пр. этого имущества производились с разрешения Особого комитета, а денежные суммы зачислялись на особые счета.

Финансовая деятельность иноземцев ограничивались 8 законодательными актами.
15 ноября 1914 года именным указом «О некоторых мерах, вызванных военным временем», помимо прочего, было запрещено без разрешения министра финансов совершать платежи, пересылать деньги и ценности в неприятельские государства. Прекращался также доступ к безопасным ящикам (сейфам) доверенных лиц компаний находящихся за границей.
В развитие этого указа министром финансов были изданы три распоряжения устанавливавших порядок прохождения платежей для подданных и компаний неприятельских стран - разрешения на проведение платежей давала Кредитная канцелярия, в коммерческие фирмы назначались особые инспектора для проверки подписания финансовых документов и проч.

Положением Совета министров от 10 мая 1915 года неприятельские подданные исключались из состава обществ взаимного кредита и городских кредитных обществ. Исключение делалось для лиц славянского, итальянского, французского происхождения и турецких подданных - христиан.

22 мая 1915 года императорским указом всем кредитным учреждениям было запрещено выплачивать / выдавать неприятельским подданным денежные средства / ценные бумаги на сумму более 500 руб. в месяц. Для платежей на большие суммы требовалось особое разрешение начальства соответствующей местности, а для промышленных фирм еще и представителей министерств финансов и торговли и промышленности.

Распоряжением от 31 мая 1915 года министр финансов запретил неприятельским подданным? пользоваться безопасными ящиками / сейфами. Хранившиеся там ценности зачислялись на вклады в тех же кредитных учреждениях или в особый фонд Государственного банка. 5 июня того же года был запрещен вывоз платины за границу [для всех, соответственно не очень понятно причем здесь иноземцы].

Права иноземцев в прочих областях ограничивались 9 актами.
Подписанный 28 июля 1914 указ «О правилах, коими Россия будет руководствоваться во время войны 1914 года», помимо прочего, прекращал действие всех льгот и приемуществ предоставленных неприятельским подданным международными договорами. Приостанавливалось действие пяти соответствующих договоров с Германией: Консульской конвенции, Конвенции о наследствах 1874 года, Трактата о торговле и мореплавании 1891 года, деклараций об ограждении фабричных клейм 1873 года и об охране авторских прав и двух - с Австро-Венгрией (декларация о защите фабричных клейм 1874 года и трактат о торговле и мореплавании 1906 года).
Указом также задерживались находившиеся в русских портах торговые суда неприятельских стран (пригодные для военных целей - конфисковывались) и интернировались неприятельские подданные.

Положением Совета министров от 11 января 1915 года запрещалась выдача новых промысловых свидетельств частным лицам и товариществам в составе которых имелись неприятельские подданные. Имеющиеся предприятия подлежали ликвидации.
8 марта 1915-го из под действия положения были, как и в иных случаях, выведены лица славянского, итальянского, французского происхождения и турецкие подданные - христиане. 29 марта срок деятельности имеющихся предприятий был несколько продлен - при условии уплаты налогов пор двойной ставке.

Положение Совета министров от 10 мая 1915 года («О ликвидации торговых предприятий принадлежащих иностранным подданным») устанавливало порядок ликвидации предприятий неприятельских подданных - в течении года. Ликвидации не подлежали предприятия из числа участников которых иностранные подданные успели выйти до 1 апреля 1915 года.

Указанное выше положение Совета министров от 2 февраля 1915 года («О землевладении и землепользовании в Государстве Российском австрийских, венгерских, германских или турецких поддданных») помимо прочего запрещало австрийским, венгерским, германским и турецким подданным занимать руководящие должности (председатели и члены совета и правления, директора-распорядители и проч.) в паевых товариществах и акционерных обществах учрежденных по русскому праву.
Постановлением Совета министров от 1 июля 1915 года последнему разрешалось закрывать и ликвидировать общества на русском праве действительными руководителями которых оставались (через доверенных лиц) подданные или общества неприятельских держав (а также в случае если их деятельность признавалась опасной для государственных интересов).

21 февраля 1915 года (положение Совета министров «Об ограничении прав подданных воюющих с Россией держав по привилегиям на изобретения»?) неприятельским подданным была прекращена выдача привилегий (патентов) на изобретения. Выданные ранее привилегии имевшие оборонное значение поступали в собственность государства безо всякого вознаграждения прежним владельцам.

Порядок государственного контроля за исполнением принятых чрезвычайных актов устанавливался 7 законодательными актами.
Отмеченный выше указ от 15 ноября 1914 года «О некоторых мерах, вызванных военным временем» возлагал контроль за финансовыми делами иностранных фирм на министров финансов и торговли и промышленности. Распоряжения министра финансов, изданные в развитие этого указа, возлагали его на назначаемых министром финансовых инспекторов.
8 марта 1915 года постановлением Совета министров расходы по финансовому контролю были отнесены на счет самих контролируемых.
В марте 1915 года состав подназорных предприятий был расширен за счет обществ учрежденных по русскому праву, имевших среди собственников или руководства неприятельских подданных.
4 апреля 1915 года распоряжением министра финансов полномочия инспекторов были расширены - они получили право контроля любой деятельности предприятия.

Постановлением от 1 июля 1915 года, как уже отмечалось, Совет министров наделил себя правом в определенных случаях принимать решения о ликвидации обществ учрежденных на русском праве.

В развитие положения от 10 мая 1915 года («О ликвидации торговых предприятий принадлежащих иностранным подданным») министр финансов издал распоряжение (4 июля 1915) устанавливающее правила надзора за процессом ликвидации предприятия. Последний возлагался на все тех же ранее назначенных инспекторов.

Решением Совета министров от 16 января 1916 года контроль над деятельностью предприятий с участием неприятельских подданных был передан от министерства финансов министерству торговли и промышленности, в котором создавалось Особое делопроизводство по правительственному надзору. К МТиП переходила и функция назначения соответствующих инспекторов.

***

Результаты деятельности правительства по ограничению прав подданных неприятельских стран и выходцев оттуда оказались следующими.
К 25 октября 1916 года под правительственный контроль было поставлено 796 предприятий (в т. ч. 223 в Петрограде и 213 в Москве). Ликвидации, по мнению МТиП, подлежали 248 предприятий (в т. ч. 156 в столицах). Успели сменить собственников 60 предприятий.

По подсчетам В. С. Дякина** из 611 акционерных обществ с участием германского и австрийского капитала ликвидации подлежало 96, фактически было закрыто 30 (23 промышленных и 7 торговых), остальные ликвидации тем или иным способом избежали.
По сведениям И. Г. Соболева*** в число подлежащих ликвидации попало 44 285 имений, отчуждено добровольно - 642, куплено Крестьяским банком - 431, предложено банкам - 141.

В целом, таким образом, результаты борьбы с «немецким засильем» были [к счастью] куда скромнее первоначального замаха. Однако сама борьба нанесла значительный ущерб многим предпринимателям, включая компании не имевшие никакого отношения к Центральным державам. Так, на протяжении почти всей войны нападкам властей разного уровня систематически подвергалась фирма «Зингер» (российский филиал американской компании) бизнес которой в значительной степени оказался разрушен и т. д.

* Приводятся также интересные данные об иностранном предпринимательстве в Москве. По подсчетам Московского купеческого общества на 10 октября 1914 года в первопрестольной имелось 189 торговых домов (в т. ч. чисто немецких - 68) и 302 единоличнных предприятия (232 немецких, в т. ч. 191 - прусского подданного и 70 австрийских) с немецким и австрийским участием. Торговых предприятий граждан иных стран имелось: французских - 56, британских и швейцарских - по 26, шведских - 12, американских - 9, бельгийских - 8, турецких - 7, итальянских - 4, японских - 3, голландских - 2.
** Дякин В. С. Первая мировая война и мероприятия по ликвидации так называемого немецкого засилья // Первая мировая война 1914 - 1918.
** Соболев И. Г. Борьба с немецким засильем в России в годы Первой мировой войны.

Ликвидация системы коммерческого законодательства большевиками
скрытый текст
Пришедшие к власти большевики на протяжении 1917 - 1921 года фактически уничтожили всю ранее созданную систему законодательства регулирующего предпринимательскую деятельность.

Уже 26 октября / 8 ноября 1917 года Съездом рабочих и солдатских депутатов был принят пресловутый Декрет о земле, отменявший помещичью земельную собственность безо всякой компенсации. Решение вопроса о земле, впрочем, формально откладывалось до созыва Учредительного собрания.
25 ноября / 8 декабря 1917 года постановлением СНК были упразднены казенные земельные банки - Дворянский и Крестьянский.
После разгона Учредительного собрания, 27 января / 9 февраля 1918 года ВЦИК был принят Основной закон о социализации земли, отменявший частую собственность на землю для всех категорий населения и конфисковывавший в пользу государства, помимо самой земли, и средства производства - сельскохозяйственный инвентарь и постройки.
15 февраля 1918 года отдельным декретом СНК были национализированы зернохранилища.
27 мая 1918 года ВЦИК принял Основной закон о лесах отменявший частную собственность и на лесные владения и конфисковывавший соответствующие средства производства - инвентарь, постройки и проч.

Начало ликвидации частной собственности в городах положил принятый СНК 16 /29 декабря 1917 года Декрет о запрещении сделок с недвижимостью, запрещавший продажу, покупку и залог строений и земель в городах.
Декретом от 20 августа 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах» частная собственность на всю городскую недвижимость отменялась, лежащие на ней долги аннулировались. Запрещалась и сдача недвижимого имущества в аренду.

Разрушение финансовой системы было начато Декретом о национализации банков 14 / 27 декабря 1917 года. Банковское дело объявлялось монополией государства, имеющиеся банки сливались с Государственным банком. Формально декларировалась защита прав мелких вкладчиков, однако фактически все вклады были конфискованы государством.
В тот же день ВЦИК был принято постановление «О ревизии стальных ящиков в банках». Хранившееся в банковских сейфах золото конфисковывалось государством, прочие денежные средства теоретически должны были зачисляться на счет владельца в Госбанке [однако лица не явившиеся с ключами от сейфа в трехдневный срок считались злонамеренно уклонившимися от ревизии и все их средства конфисковывались].
23 декабря 1917 / 5 января 1918 был издан Декрет СНК о временном прекращении платежей по купонам и дивидендам и о запрете сделок с ценными бумагами.
18 апреля 1918 года был издан Декрет СНК «О регистрации акций, облигаций и прочих процентных бумаг». Он отменял ценные буимаги на предъявителя и требовал регистрации всех имевшихся у граждан ценных бумаг, обещая им вознаграждение в случае национализации соответствующих предприятий (которого они, естественно, не получили, см. ниже) и аннулируя незарегистрированные бумаги.
Декрет ВЦИК от 21 января / 3 февраля 1918 года «Об аннулировании государственных займов» отменял государственные займы, как внутренние, так и внешние и прекращал выплаты по ним. Мелким держателям (до 10 тыс. руб.) была обещана компенсация большевистскими обязательствами (с тем же результатом, что и предыдущие).
23 января / 5 февраля 1918 года был принят Декрет о конфискации акционерных капиталов бывших частных банков. Основные, резервные и специальные капиталы банов поступали в Госбанк, а акции банков аннулировались.
27 апреля 1918 года был принят Декрет ВЦИК «Об отмене права наследования» отменявший право наследования - наследство умерших стоимостью более 10 тыс. руб. переходило в собственность государства.
20 мая 1918 года совместным декретом СНК и ВЦИК «О дарениях» была запрещена безвозмездная передача любого имущества стоимостью выше 10 тыс. рублей.
Декретом СНК от 10 октября 1918 года были национализированы сберегательно-вспомогательные кассы железных дорог.
Постановлением СНК от 2 декабря 1918 года были ликвидированы иностранные банки действовавшие в России (таковой имелся один - «Лионский кредит»).
24 декабря 1918 года был принят декрет СНК «О ликвидации частных земельных банков», с аннулированием их ценных бумаг.
Уничтожение кредитной сферы было завершено принятым 17 мая 1919 года декретом «О ликвидации городских и губернских кредитных обществ».

Внешняя торговля была национализирована в два приема. 29 декабря 1917 / 11 января 1918 года был принят Декрет о запрете ввоза и вывоза товаров без разрешения Наркомата торговли и промышленности. 22 апреля 1918-го последовал декрет «О национализации внешней торговли» запрещавший любые внешнеторговые сделки кроме заключенных представителями большевистского правительства.

В области торговли и промышленности большевики в первые месяцы правления ограничивались захватом («национализацией» без компенсации) отдельных предприятий, оформлявшимся каждый раз отдельным «декретом».
2 мая 1918 года был принят декрет «О национализации сахарной промышленности». Декретом от 20 июня 1918 года была национализирована нефтяная промышленность. Наконец, 28 июня 1918 года декретом «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности, предприятий в области железнодорожного транспорта, по местному благоустройству и паровых мельниц» национализировалась фактически вся еще не захваченная большевиками более-менее заметная промышленность (предприятия с капиталом от 1 млн, 0,5 и 0,3 млн руб., в зависимости от отрасли).
Декрет ВЦИК от 27 октября 1921 года «О предприятиях перешедших в собственность Республики» фактически объявлял национализированными и все оставшиеся промышленные предприятия.

В области транспорта и связи национализация происходила следующим образом.
23 января / 5 февраля 1918 года был принят декрет «О национализации торгового флота» объявивший собственностью государства речные и морские судоходые предприятия (кроме мелких артелей). Вышеуказанный декрет от 28 июня 1918 года «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности...» декларировал и национализацию частных железных дорог. Однако фактически она была произведена декретом от 4 сентября 1918 года - «О ликвидации частных железных дорог».
3 июля 1919 года декретом СНК «О национализации телефонных сообщений Российской Республики» были национализированы частные телефонные компании.

4 марта 1919 года был принят декрет Кому я должен - всем прощаю «О ликвидации обязательств государственных предприятий». В соответствии с ним все финансовые обязательства национализированных, секвестированных и прочих присвоенных большевичками предприятий по акциям, паям, облигациям аннулировались (включая и вышеуказанные обязательства перед мелкими держателями). Денежные средства этих предприятий, хранившиеся в кредитных учреждениях, присваивались государством, а заключенные ими ранее договоры с третьими лицами разрешалось разрывать в одностороннем порядке.

Правоохранительная система в бывших странах капитала

США
скрытый текст
Правоохранительная система США отличается сложностью устройства, высокой степенью децентрализации и гражданским характером полицейской службы. На 2018 - 2020 годы в стране имелось св. 17 600 правоохранительных агентств, в т. ч. 94 федеральных, св. 3 000 офисов / департаментов шерифов, св. 11 800 муниципальных и прочих локальных агентств и свыше 2 600 прочих. Общее число служащих правоохранительных агентств превышает 1 млн чел. - ок. 137 тыс. чел служат в федеральных агентствах (2020 год), св. 466 тыс. в локальных, ок. 378 тыс. в офисах шерифов и ок. 60 тыс. в основных агентствах штатов (вместе с гражданскими / неприсяжными служащими и занятыми частично общее число сотрудников правоохранительной системы доходит до 1,5 млн чел., 2018).

Общегосударственного полицейского ведомства в США нет, его функции исполняют многочисленные федеральные агентства. До 2001 года они, большей частью, находились в ведении Министерства юстиции, после 11 сентября часть федеральных агентств перешла в ведение новосозданного Министерства внутренней безопасности.
В ведении Министерства юстиции (Department of Justice, DOJ) остаются: Федеральное бюро расследований (Federal Bureau of Investigation, FBI); Управление по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA); Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, ATF) и проч.
В ведении Министерства внутренней безопасности (Department of Homeland Security, DHS) находятся: Секретная служба (United States Secret Service, USSS); Иммиграционная и таможенная полиция (Immigration and Customs Enforcement, ICE); Береговая охрана (United States Coast Guard, USCG) и проч.

На региональном уровне состав полицейских служб, их наименования и схема подчиненности варьируются от штата к штату. Общее руководство правоохранительными органами штата осуществляют департамент общественной безопасности (department of public safety) и/или офис генерального прокурора (attorney general's office) штата. В состав правоохранительных органов штата обычно входят полиция штата, бюро расследований штата и специализированные полицейские службы разного рода.
Сфера деятельности полиции штата (state police) в большинстве штатов ограничивается, в основном, поддержанием порядка на федеральных и местных автотрассах и во многих штатах она официально именуется дорожной полицией (highway police) или дорожным патрулем (highway patrol или state highway patrol).
Бюро расследований штата (state bureau of investigation) или его местный аналог имеют функционал схожий с функционалом ФБР. Наиболее известной подобной организацией являются Техасские рейнджеры чаканорриса. Помимо бюро расследований в штате могут иметься и другие - бюро по наркотикам, контролю за алкогололем, азартными играми и т. д.
Помимо этого, на уровне штатов действуют разнообразные специализированные полицейские службы - полиция капитолия (capitol police), охраняющая правительственные здания, водная полиция, парковая полиция и т. д.

На уровне округа, в большинстве случаев называющегося графством (county), за поддержание общественного порядка обычно отвечает офис или департамент шерифа (sheriff's office, sheriff's department). Полномочия шерифов также различаются от штата к штату и даже от округа к округу и в некоторых случаях могут сводиться лишь к охране судов, перевозимых заключенных и проч. Шерифы, в большинстве случаев, избираются населением.
На уровне муниципальных округов за поддержание общественного порядка должна отвечать муниципальная полиция, чаще всего именуемая департаментом полиции (police department). На практике она может вовсе отсутствовать - если округ по каким-то причинам (финансовым и проч.) не желает ее содержать. В таких случаях функции муниципальной полиции, по соглашению с местными властями, выполняет другое полицейское ведомство - обычно офис шерифа.

Как уже отмечалось, на практике существует множество местных вариантов организации служб поддержания общественного порядка. Так, на Аляске вообще нет шерифов, а полиция штата является полноценным полицейским ведомством, а не просто дорожным патрулем. На Гаваях, напротив, шерифы имеются (однако назначаемые, а не выборные), но совсем нет полиции штата.
Город Нью-Йорк располагается на территории сразу 5 округов (называющихся здесь не графствами, а боро), однако никакой окружной полиции в них нет, а за порядок на территории города отвечают два полицейских ведомства - муниципальная полиция (широко известный New York Police Department, NYPD) и офис шерифа (малоизвестный New York City Sheriff's Office, NYCSO). Последний занимается в основном финансовыми правонарушениями и выполняет функции ГИБДД, нью-йоркский шериф при этом не избирается, а назначается городскими властями.
Город Лос-Анджелес располагается на территории графства Лос-Анджелес. На территории города за порядок отвечает муниципальная полиция (известный Los Angeles Police Department, LAPD), а на территории графства - департамент шерифа (Los Angeles County Sheriff's Department, LASD). Примерно в половине из 80 с лишним муниципальных округов графства отсутствует муниципальная полиция, ее функции выполняет департамент шерифа. Шериф в Лос-Анджелесе выборный.
Пресловутый Лас-Вегас располагается на территории графства Кларк. Еще в 1969 году муниципальная полиция Лас-Вегаса и департамент шерифа графства были объединены в одно ведомство - Las Vegas Metropolitan Police Department (LVMPD или Metro), отвечающее за всю соответствующую территорию. Во главе полицейского департамента при этом стоит выборный шериф. И т. д.

https://www.justice.gov
https://www.dhs.gov
и пр.

Франция
скрытый текст
От американской французская правоохранительная система отличается высокой степенью централизации и частичной милитаризацией. За поддержание общественного порядка в стране отвечают две основные структуры - гражданская Национальная полиция и военизированная Национальная жандармерия и территория Франции делится на «зону национальной полиции» (4% территории и 49% населения) и «зону национальной жандармерии» (96% территории и 51% населения).

Национальная полиция (Police nationale) отвечает, в основном, за поддержание порядка в городах с населением более 20 тыс. человек, а также за охрану границ, безопасность на транспорте и борьбу с нелегальной иммиграцией.
Главное управление национальной полиции (Direction générale de la Police nationale, DGPN) входит в состав МВД Франции и включает ряд центральных управлений - судебной полиции (Direction nationale de la Police judiciaire, уголовный розыск), общественной безопасности (Direction nationale de la Sécurité publique, охрана общественного порядка), пограничной полиции (Direction nationale de la Police aux frontières, пограничный контроль, безопасность на транспорте, борьба с нелегальной эмиграцией), республиканских рот безопасности (Direction centrale des compagnies républicaines de sécurité (DCCRS), аналог ОМОН) и пр. Наиболее крупное из этих управлений, общественной безопасности, вкючает ок. 80% всех сотрудников полиции.
На местах полиция представлена управлениями общественной безопасности департаментов (Direction Départementale de la Sécurité Publique, DDSP), сфера ответственности которых подразделяется на районы / округа общественной безопасности (Circonsсriрtion de Sécurité Publique, CSP), с полицейскими комиссариатами / участками в составе последних.
На особом положении находится столичный Парижский регион. Полиция Парижа и силы общественного порядка трех соседних с ним департаментов подчиняются префектуре полиции Парижа (Préfecture de police), возглавляемой префектом полиции (préfet de police), а через последнего - непосредственно министру внутренних дел, минуя руководство Национальной полиции.
Общая численность Национальной полиции - примерно 145 тыс. чел.

Национальная жандармерия (Gendarmerie nationale) отвечает, в основном, за поддержание порядка в сельской местности и небольших городах. Жандармерия является частью вооруженных сил республики, находясь в двойном подчинении - министерства обороны и МВД. Деятельностью жандармерии руководит Главное управление национальной жандармерии (Direction générale de la Gendarmerie nationale, DGGN) входящее в состав МВД.
Основным компонентом Национальной жандармерии является жандармерия департаментская (gendarmerie départementale, т. н. «белые» (la Blanche, по приборному цвету) жандармы). Она выполняет в своей зоне ответственности одновременно функции судебной, административной (поддержание общественного порядка, функции ГИБДД и пр.) и военной полиции. На местах она представлена групментами (Groupements de gendarmerie départementale) - на уровне департаментов, ротами (Compagnies de gendarmerie départementale) - на уровне округов / арондисманов и территориальными бригадами (Brigades territoriales) на уровне кантонов. Силы департаментской жандармерии сведены в 13 регионов (régions de gendarmerie), соответствующих административным регионам Франции. Возглавляющие их офицеры подчиняются непосредственно Главному управлению национальной жандармерии.
Помимо этого в состав жандармерии входят Мобильная жандармерия (Gendarmerie mobile, «желтые» жандармы, подавление беспорядков); Республиканская гвардия (Garde républicaine, охрана правительственных зданий, почетный эскорт и пр.), «заморская» жандармерия (gendarmerie outre-mer, служба на заморских территориях), специализированные формирования (морская, воздушная и пр. жандармерии), группа вмешательства (Groupe d'Intervention de la Gendarmerie Nationale, GIGN, антитеррористическое подразделение) и проч.
Общая численность Национальной жандармерии - св. 100 тыс. чел., в т. ч. св. 60 тыс. «белых» и 13 тыс. «желтых» жандармов.

Помимо национальных полиции и жандармерии во Франции имеется также муниципальная полиция (Police municipale), подчиняющаяся местным властям, содержащаяся за счет местных бюджетов и выполняющая функции административной полиции. Несмотря на активные усилия по ее развитию предпринимаемые в последние десятилетия, численность муниципальной полиции остается весьма скромной (ок. 24 тыс. чел. на 2019 год), права - ограниченными и значительной роли она не играет.

Функции правоохранительных органов отчасти выполняют также Главное управление внутренней безопасности (Direction générale de la Sécurité Intérieure, DGSI, госбезопасность), Главное управление таможенных и косвенных сборов (Direction générale des Douanes et Droits indirects, DGDDI, помимо прочего отвечает за борьбу с контрабандой и фальшивомонетничеством) и пр.

https://www.police-nationale.interieur.gouv.fr
https://www.gendarmerie.interieur.gouv.fr
и пр.

Италия
скрытый текст
Правохранительная система Италии отчасти похожа на французскую, по образцу которой изначально и создавалась. За поддержание общественного порядка в стране отвечают четыре основных структуры - гражданские Государственная и Тюремная полиция и военизированные Корпус карабинеров и Финансовая гвардия.
Государственная полиция (Polizia di Stato) отвечает за поддержание порядка в основном в крупных населенных пунктах, а также на автомобильных и железных дорогах и в интернетах, борьбу с терроризмом, пограничный контроль и борьбу с нелегальной иммиграцией.
Государственная полиция подчиняется МВД, ее начальник одновременно является главой Департамента общественной безопасности (Dipartimento della pubblica sicurezza) министерства, отвечая за координацию усилий всех полицейских структур республики, а сам департамент фактически является центральным органом управления полиции. В его состав входят управления криминальной полиции (Direzione centrale della polizia criminale, судебная полиция), по борьбе с преступностью (Direzione centrale anticrimine), по борьбе с терроризмом (Direzione centrale della polizia di prevenzione), безопасности на транспорте и телекоммуникациях (Direzione centrale per la polizia stradale, ferroviaria, delle comunicazioni e per i reparti speciali della Polizia di Stato) иммиграционной и пограничной полиции (Direzione centrale dell'immigrazione e della polizia delle frontiere) и пр.
На местах полиция представлена квестурами (Questura) - на уровне провинции и подчиненными им городскими комиссариатами (Commissariato di pubblica sicurezza).
Общая численность полиции составляет примерно 107 тыс. чел. (2019).

Корпус карабинеров (Arma dei Carabinieri) представляет собой военизированную жандармерию и теоретически отвечает, в основном, за поддержание порядка в сельской местности и небольших городах (практически зона ответственности карабинеров определяется правительством и корпус присутствует и во многих крупных городах), за охрану лесных и прочих природных ресурсов и выполнение разного рода специальных задач. Помимо этого корпус выполняет функции военной полиции.
Корпус является отдельным видом вооруженных сил Италии и подчиняется одновременно министерству обороны и МВД. Деятельностью корпуса руководят командующий (Comando generale dell'Arma dei Carabinieri) и Главное командование (Comando generale dell'Arma dei Carabinieri). В состав последнего, помимо административно-хозяйственных структур, входит Главный штаб (Stato maggiore) корпуса, осуществляющий оперативное руководство всей его деятельностью.
Территориальная структура корпуса включает 5 межрегиональных командований (Comando interregionale, аналог армейского корпуса), 18 командований легионов (Comando legione, в среднем - по одному на исторический регион, аналог дивизии или бригады), 105 провинциальных командований (Comando Provinciali, по одному на провинцию) и несколько отдельных групп. На местах корпус представлен ротами, взводами и станциями. В территориальных формированиях корпуса служит примерно 76% карабинеров и они являются полным аналогом французской «белой» жандармерии.
В 2017 году в состав Корпуса карабинеров были включены формирования упраздненного Государственного лесного корпуса (Corpo forestale dello Stato) и карабинерам переданы соответствующие функции - охраны лесов, природных ресурсов и проч.
В состав корпуса входят также мобильные и специализированные формирования сведенные в 2 дивизии - мобильных (Divisione unità mobili) и специализированных (Divisione Unità Specializzate) подразделений. Первая, с некоторой натяжкой - аналог французской Мобильной жандармерии / внутренних войск и помимо прочего включает группу спецназа Gruppo Intervento Speciale (GIS).
В состав второй входят разнообразные специализированные формирования - по борьбе с организованной преступностью (Raggruppamento operativo speciale), по защите культурного наследия (Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale), борьбе с фальшивомонетничеством (Comando carabinieri antifalsificazione monetaria), охране учреждений Банка Италии (Comando carabinieri Banca d'Italia) и проч. В состав корпуса входит также аналог французской Республиканской гвардии - Кирасирский полк (Reggimento corazzieri è la guardia d'onore del presidente della Repubblica Italiana).
Общая численность корпуса на 2020 год - примерно 108 тыс. чел.

Финансовая гвардия (Guardia di Finanza) также является военизированной жандармерией, выполняет функции налоговой полиции, отвечая за борьбу с финансовыми нарушениями, а также с незаконным оборотом наркотиков, контрабандой, производством контрафакта и проч. Помимо этого на Финансовую гвардию возлагается проведение горноспасательных операций, а с 2016 года и обеспечение общественной безопасности в прибрежных водах.
По военным вопросам Финансовая гвардия подчиняется министерству обороны, по всем прочим - министерству экономики и финансов. Структура ее схожа со структурой Корпуса карабинеров - во главе гвардии стоят командующий (Comandante generale della Guardia di Finanza) и командование (Comando generale), с главным штабом (Stato maggiore). Непосредственно главному командованию подчиняются командования специальных отделов (Comando dei reparti speciali, включает подразделения по борьбе с нарушениями в сфере финансов, валютных операций и антимонопольного законодательства, по борьбе с коррупцией, расследования деятельности оргпреступности и проч.) и центральное авиаморское (Comando aeronavale centrale, авиационные и морские формирования).
Территориальная структура включает 6 межрегиональных командований (Comando interregionale), 19 региональных командований (Comando Regionale), 106 провинциальных командований (Comando Provinciali). На местах гвардия представлена группами, ротами, взводами и станциями.

Тюремная полиция (официально - Corpo di polizia penitenziaria) отвечает в основном за охрану мест заключения и заключенных, однако обладает расширенными полномочиями и содействует другим полицейским службам в деле поддержания общественного порядка. Подчиняется министерству юстиции.

Помимо национальных полицейских структур в Италии существует также провинциальная (Polizia provinciale) и муниципальная (Polizia Municipale) полиция. Численность их невелика, полномочия ограничены и большой роли они не играют.

https://www.poliziadistato.it
https://www.carabinieri.it
https://www.gdf.gov.it
и пр.

Германия
скрытый текст
Германское законодательство относит поддержание общественного порядка к сфере ответственности земель и полномочия федеральных правоохранительных органов весьма ограничены. Общая численность германской полиции всех типов на 2021 год - примерно 349 тыс. чел.
На федеральном уровне действуют три полицейских ведомства - гражданские Федеральная полиция, Ведомство федеральной криминальной полиции и немногочисленная полиция Бундестага.

Федеральная полиция (Bundespolizei, BPOL) отвечает за охрану границ, защиту федеральных органов власти, за безопасность на железнодорожном и авиационном транспорте и борьбу с терроризмом а также обеспечивает при необходимости поддержку другим полицейским структурам. До 2005 года она именовалась Федеральной пограничной полицией, а до 1994 года являлась военизированной структурой.
Руководство полицией осуществляет Главное управление (Bundespolizeipräsidium) во главе с президентом (Präsident des Bundespolizeipräsidiums), подчиняющееся федеральному МВД. Непосредственно Главному управлению подчиняются дирекция охраны общественного порядка (Direktion Bundesbereitschaftspolizei, BPOLD BP - руководит федеральными силами по подавлению беспорядков) и 11 дирекция (Bundespolizeidirektion 11, BPOLD 11 - руководит спецподразделениями BPOL, включая группу спецназа GSG9).
Руководство территориальными структурами BPOL осуществляют 9 территориальных дирекций (Bundespolizeidirektion), которым подчиняются территориальные инспекции (Bundespolizeiinspektion) с располагающимися на их территории полицейскими участками (Bundespolizeirevier).
Общая численность BPOL на начало 2022 года - 54 тыс. чел.

Федеральное ведомство криминальной полиции (Bundeskriminalamt, BKA) отвечает за координацию усилий по борьбе с преступностью на федеральном уровне, борьбу с терроризмом и интернет-свободами, оказывает поддержку аналогичным земельным ведомствам. Он имеет также право самостоятельно вести следствие по делам связанным с международным и национальным терроризмом, международной торговлей наркотиками, оружием и пр., а также по поручению других федеральных ведомств.
BKA подчиняется федеральному МВД, во главе ведомства стоит президент, само оно включает 11 профильных отделов (Abteilung), подразделяющихся на специализированные группы и рефераты. Территориальных подразделений BKA не имеет. Общая численность на начало 2022 года - св. 8 тыс. чел.

Немногочисленная (210 чел.) полиция Бундестага (Polizei beim Deutschen Bundestag, BTPol) отвечает за поддержание общественного порядка на территории парламента и подчиняется непосредственно его президенту.

Помимо этого функции правоохранительных органов отчасти выполняют политическая полиция - Федеральное ведомство по охране конституции (Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV - защита коммерческой информации) и Федеральное таможенное управление (Bundeszollverwaltung). В состав последнего, в частности, входит управление уголовных расследований (Zollkriminalamt) - борьба с контрабандой товаров, оружия, наркотиков и пр.

Основную роль в деле поддержания общественного порядка играет земельная полиция (Landespolizei) входящих в состав ФРГ федеральных земель. Земельная полиция представляет собой централизованное ведомство действующее на территории всей соответствующей земли и структурно включающее подразделения полиции охраны общественного порядка (Schutzpolizei, SchuPo), криминальной полиции (Kriminalpolizei, Kripo), борьбы с беспорядками (Bereitschaftspolizei, BePo), дорожной полиции (Verkehrspolizei) и пр.
Организация полиции и наименования полицейских органов в разных землях несколько отличаются. Деятельностью земельной полиции обычно руководит Главное управление (Polizeipräsidium / Landespolizeipräsidium и т. д. соответствующей земли) подчиняющееся земельному МВД. Ему подчиняются несколько территориальных управлений (Polizeipräsidium) состоящих из территориальных дирекций (Polizeidirektion) и инспекций (Polizeiinspektion). В ряде земель отсутствует уровень территориальных полицай-президиумов, а в некоторых - и уровень дирекций.
Помимо этого, в федеральных землях имеются отдельные ведомства криминальной полиции (Landeskriminalamt) и формирования по охране конституции (ведомства / Landesamt в 6 землях и профильные отделы МВД в остальных десяти). Соответствующим федеральным структурам они не подчиняются, но тесно с ними сотрудничают.
В ряде земель (Бавария, Тюрингия, Шлезвиг-Гольштейн, Саксония-Ангальт, Саксония, Мекленбург-Передняя Померания, Гессен, Бремен) имеются также собственные управления по борьбе с беспорядками (Bereitschaftspolizei) и отдельные структуры водной полиции (Wasserschutzpolizei - Мекленбург-Передняя Померания, Гамбург, Бремен).

Муниципальная полиция в Германии фактически отсутствует, нечто похожее на нее имеется местами лишь в Гессене, Саксонии и Баден-Вюртемберге.

www.bundespolizei.de
www.bka.de
и пр.

Великобритания
скрытый текст
В Великобритании основную роль в деле поддержания общественного порядка играют местные структуры территориальной полиции. Основной общенациональной структурой поддержания общественного порядка является Национальное агентство по борьбе с преступностью, британский аналог ФБР.

Национальное агентство по борьбе с преступностью (National Crime Agency) отвечает за борьбу с организованной преступностью, торговлей людьми, распространением наркотиков и оружия, киберпреступностью, серьезными экономическими преступлениями и проч. и оказывает необходимую поддержку территориальным структурам полиции в соответствующих сферах. Агентство образовано в 2013 году и отвечает за всю территорию Соединенного королевства.
Во главе агентства стоит генеральный директор (Director General of the National Crime Agency) подчиняющийся непосредственно министру внутренних дел (Home Secretary), однако структурно NCA в состав британского МВД (Home Office) не входит, являясь внеминистерским правительственным ведомством. Общая численность - св. 4 тыс. чел.
Помимо NCA функции поддержания порядка на общенациональном уровне выполняют Британская транспортная полиция (British Transport Police, поддержание порядка на железнодорожном и прочем рельсовом транспорте на территории Англии, Уэльса и Шотландии), Налоговая и таможенная служба (His Majesty's Revenue and Customs, налоговые преступления и контрабанда), пограничная и иммиграционная службы МВД (Border Force и Immigration Enforcement, погранконтроль и борьба с нелегальной иммиграцией), полиция министерства обороны (Ministry of Defence Police, гражданская полицейская служба, отвечающая за защиту объектов повышенной опасности), атомная полиция (Civil Nuclear Constabulary, безопасность ядерных объектов и материалов) и пр.

Организация территориальных структур полиции в разных частях Соединенного королевства существенно различается.
В Англии и Уэльсе полиция сведена в 43 территориальных службы (Territorial police force) - 39 в Англии и 4 в Уэльсе. Каждая из них отвечает за территорию одного или нескольких соседних округов - графств и именуется полицией соответствующего района (Bedfordshire Police, Cambridgeshire Constabulary и т. п.).
Во главе территориальных служб с 2013 года стоят избираемые населением гражданские коммисары (Police and crime commissioner, PCC). Комиссар осуществляет общий надзор за деятельностью полиции, руководит ее финансовым фондом и назначает главного констебля, однако в оперативную деятельность полиции вмешиваться не должен. Собственно полицейской работой руководит назначаемый комиссаром главный констебль. Финансовый фонд полиции формируется за счет ежегодного гранта британского МВД (большая часть) и соответствующего муниципального налога. Общий надзор за деятельностью английской и валлийской территориальной полиции возлагается на британское МВД, однако в оперативном отношении территориальные службы ему формально не подчинены.
Внутренняя структура территориальных служб может ощутимо различаться. Обычно территория обслуживаемая Territorial police force разделяется на несколько более мелких единиц (Local Policing Units / Basic Command Unit / Local Policing Team и т. д.), а те, в свою очередь, делятся на еще более мелкие образования обслуживаемые полицейскими командами.
С 2010 года на территории Англии и Уэльса действует также сеть региональных центров по борьбе с организованной преступностью (в т. ч. экономической и электронной) - Regional organised crime units (ROCU). Центры (всего их девять) координируют соответствующую деятельность служб территориальной полиции и действуют в тесном контакте с Национальное агентство по борьбе с преступностью.

На особом положении находится полиция Большого Лондона - Metropolitan Police Service, более известная как Скотланд-Ярд. Скотланд-Ярд является основным центром по борьбе с терроризмом, охраняет членов правительства и королевской семьи и обладает расширенными полномочиями по части расследования преступлений за пределами Большого Лондона.
Во главе Скотланд-Ярда стоит комиссар (Commissioner of Police of the Metropolis) назначаемый министром внутренних дел и отчитывающийся, главным образом, перед последним. По рангу это высшее лицо в британской полицейской иерархии. Комиссару помогают заместитель (Deputy Commissioner) и несколько помощников (Assistant Commissioner) возглавляющих структурные подразделения Скотланд-Ярда.
Службой территориальной полиции руководит соответствующий директорат (Frontline Policing Directorate). С 2018 года территориальная полиция Большого Лондона включает 12 местных подразделений (Basic Command Units) и ряд прочих.
Помимо этого, в состав Скотланд-Ярда входят директорат специальных операций (Specialist Operations Directorate) объединяющий структуры отвечающие за охрану королевской семьи, членов правительства и диппредставительств (Protection Command), безопасность лондонских аэропортов и массовых мероприятий разного рода (Security Command) и борьбу с терроризмом (Counter Terrorism Command); оперативный директорат (Met Operations) - разнообразные специализированные подразделения поддержки и проч.
Общая численность Metropolitan Police Service на сентябрь 2023 года доходила до 37 тыс. полицейских всех типов и св. 10 тыс. служащих.
Юрисдикция Скотланд-Ярда не распространяется на исторический центр Лондона где действует полиция Сити (City of London Police), являющаяся территориальной службой полиции соответствующего образования. Полиция Сити управляется комиссаром назначаемым местным советом и включает ок. 1 тыс. полицейских и ок. 0,5 тыс. служащих. Департамент экономических преступлений (Economic Crime Directorate) полиции Сити является одной из важнейших структур по борьбе с соответствующей преступностью в Британии.

Личный состав территориальной полиции включает собственно полицейских / констеблей (police officers / constables), полицейский резерв (special constables, добровольцы имеющие те же права, что и обычные полицейские, но привлекающиеся к службе периодически), офицеров общественной поддержки (police community support officer - сотрудники с ограниченными полномочиями, привлекающиеся в основном к борьбе с антиобщественным поведением) и добровольных помощников полиции (police support volunteer, обычно выполняют разную офисную работу).
На сентябрь 2020 года в территориальной полиции Англии и Уэльса служило ок. 132 тыс. констеблей, св. 9 тыс. специальных констеблей, ок. 9,5 тыс. офицеров общественной поддержки, ок. 7,9 тыс. добровольных помощников полиции и св. 81 тыс. прочих служащих разного рода.

Организация полиции Шотландии до 2013 года была аналогична английской. В 2013 году 8 местных территориальных служб были объединены в централизованную полицию Шотландии (Police Scotland). Во главе полиции стоит главный констебль (Chief Constable). В состав полиции входит ряд подразделений центрального подчинения - дивизион по борьбе с преступностью (Specialist Crime Division - тяжкие преступления, организованная преступность и проч.), дивизион оперативной поддержки (дорожная и морская полиции и проч.).
Местной полицией руководит один из заместителей главного констебля (Deputy Chief Constable). Территория страны разделена на 3 зоны (Восток, Север и Запад), каждой из которых руководит один из помощников главного констебля (Assistant Chief Constable). Зоны делятся на дивизионы (Division, всего их 13), во главе с главными суперинтендантами (Chief Superintendent), дивизионы - на районные команды (Area Command), во главе с главными инспекторами (Chief Inspector).
На декабрь 2019 года в полиции Шотландии служило ок. 18 тыс. констеблей и специальных констеблей и св. 6 тыс. служащих.

Полиция Северной Ирландии является централизованным ведомством со времени создания Королевской полиции Ольстера (1922 год). В 2001 году, в рамках реализации мирных соглашений, на базе последней была создана Служба полиции Северной Ирландии (Police Service of Northern Ireland, PSNI).
Во главе полиции стоит главный констебль (Chief Constable) назначаемый (с согласия местного министра юстиции) Полицейским советом Северной Ирландии (Northern Ireland Policing Board) - вневедомственным органом надзирающим за работой полиции и включающим представителей местных политических сил. В британской полицейской иерархии он третье по значимости лицо после комиссара и заместителя комиссара лондонской полиции.
В состав полиции входят несколько департаментов - борьбы с преступностью (Crime Department), местной полиции (Local Policing), оперативной поддержки (Operational Support) и проч.
Территория Северной Ирландии разделяется на 11 полицейских округов-дистриктов (policing districts),на территории каждого из которых действует несколько полицейских подразделений - полицейских групп реагирования (Local Policing Response Team, LPRT), районных полицейских групп (Local Neighbourhood Policing Team, LNPT) и групп поддержки (District Support Team).
На сентябрь 2023 года в полиции Северной Ирландии служило ок. 6,8 тыс. констеблей и специальных констеблей и ок. 2,4 тыс. служащих.

http://www.nationalcrimeagency.gov.uk
https://www.police.uk
https://www.scotland.police.uk
https://www.psni.police.uk/
https://www.gov.uk/government/organisations/home-office
https://www.met.police.uk/
и пр.

И. Б. Бабулин
Борьба за Вильно и битва при Верках 1658 г.

Ценная работа, написанная в обычном для автора духе.

скрытый текстГосударев поход 1655 года и взятие Вильны
скрытый текст
Овладев Смоленском в ходе Государева похода 1654 года и видя слабость литовского государства Алексей Михайлович решил развить успех. Целью второго Государева похода стала столица ВКЛ - Вильна.
Несмотря на разразившуюся эпидемию чумы для похода на Вильну была собрана большая армия. Общая численность армии по наряду составляла ок. 40 000 чел.: ок. 20 000 чел. в Государевом полку (Алексей Михайлович, Б. И. Морозов, И. Д. Милославский), более 8 400 чел. - в Большом (кн. Я. К. Черкасский, кн. И. С. Прозоровский, Б. М. Хитрово), более 6 300 чел. - в Передовом (кн. Н. И. Одоевский, кн. Ф. Ю. Хворостинин), более 4 700 чел. - в Сторожевом (кн. Б. А. Репнин, кн. О. И. Щербатов). В ходе самого похода из конных подразделений других полков был сформирован также Ертаул (кн. П. Е. Черкасский и кн. П. С. Прозоровский). В состав армии были включены (по наряду) 3 000 московских чинов (29 сотен), поместная конница, 4 рейтарских полка (4 000 чел.), 2 драгунских полка (2 600 чел.), 15 солдатских полков (24 800 чел.), 11 московских стрелецких приказов (5 600 чел.). «Большой наряд» (Ф. Б. Долматов-Карпин, кн. П. И. Щетинин) включал 30 тяжелых осадных орудий (до Вильны он не дошел, был, за ненадобностью, остановлен в Орше и возвращен в Смоленск).
Помимо этого в походе участвовали присланные Хмельницким малороссийские казаки наказного гетмана И. Золотаренко (Нежинский, Черниговский, Стародубский полки), всего будто бы (по утверждению самого Золотаренко) - 20 000 чел.

Находившаяся в районе Вильны армия обоих литовских гетманов (великого - Януша Радзивилла и польного - Винцента Гонсевского) была невелика - всего ок. 6 000 чел.: примерно 1 500 чел. «национальной» конницы (2 гусарские и 12 казацких хоругвей) и ок. 4 500 пехоты и «иноземной» конницы (2 полка рейтар, 2 полка и хоругвь драгун, 2 полка немецкой пехоты и хоругвь венгерской). Помимо этого гетманы могли расчитывать на собравшиеся под Вильной хоругви посполитого рушения (2 825 чел.).

Я. Радзивилл, видя слабость и своих сил и укреплений Вильны, город оборонять не стал и при приближении русской армии отошел на правый берег Вилии по единственному каменному мосту («Зеленый мост») ниже Вильны по течению. Русская конница, подошедшая к Вильне утром 29 июля (8 августа), обнаружив переправу литвы, атаковала прикрывавшие отход части (немецкая пехота?), однако большая часть литовской армии благополучно переправилась через реку, после чего мост был взорван. Оставшиеся на левом берегу были перебиты или попали в плен. Всего русскими и казаками было взято 8 знамен хоругвей, однако общие потери армии Радзивилла были видимо небольшими.
В тот же день сама Вильна была занята русскими войсками. Взятие столицы ВКЛ имело большое политическое значение и существенно повысило международнй авторитет русского государства.

Начавшийся тем же летом 1655-го «шведский потоп» способствовал установлению затишья на «литовском фронте». С литвой и поляками было заключено перемирие, Алексей Михайлович ввязался в войну со Швецией и борьба за Вильно возобновилась лишь в 1658 году.

Ситуация в ВКЛ весной - летом 1658 года
скрытый текст
К лету 1658 года русское государство теоретически контролировало большую часть Великого княжества. Под контролем литвы оставалась часть юго-западных районов (Брест, Пинск, Слуцк, Мозырь) - здесь, в районе Бреста стоял с войсками (ок. 5 000 чел. на начало марта) великий гетман Павел Сапега и Жмудь - здесь, в районе Биржи и Бауски, находился польный гетман Винцент Гонсевский (ок. 1 000 конных на начало марта).
Часть юго-восточных районов ВКЛ (Старый Быхов, Речица, Гомель, Пропойск, Стародуб) контролировалась малороссийскими казаками.



В Вильне после взятия города были оставлены солдатские полки Юрия Инглеса (с ноября 1656 - Федора Отфельдера) и Юрия Англера (мордва, черемисы и русские солдаты из Ефремова), в 1656 году, после Рижского похода, к ним добавился солдатский полк Василия Кунимгана (ранее Германа Фанстадена). Полками Отфельдера и Англера к весне 1658 года фактически командовали подполковники Вилим Шкин и Юрий Дефром, но сами полки в русских документах по-прежнему часто назывались по фамилиям прежних командиров. К 8 мая в полку Отфельдера числилось 311 солдат, в полку Англера - 317, в полку Кунингама - 236, всего - 864 солдата. Часть виленских солдат стояла гарнизонами в других городах.
Воеводой Вильны с 1655 года был кн. Михаил Семенович Шаховской. Состояние укреплений города оставляло желать лучшего. В начале XVI века Вильна была окружена каменной стеной с башнями, однако позднее ни власти ВКЛ, ни сами жители города не демонстрировали особого желания поддерживать его обороноспособность на должном уровне и к середине XVII века укрепления Вильны пришли в полный упадок. Воевода Шаховской позднее (1659 год) рапортовал о проведении значительных работ по укреплению города, однако фактически видимо сделано было немного.
В Троках стояла рота из виленского полка Ю. Англера (численность - ?).
В Новогрудке - 2 роты из виленского полка Ф. Отфельдера (численность - ?).
В Гродно с 1655 года стояло видимо по роте драгун из полков Х. Гундертмарка и М. Кормихеля, в апреле 1658 года туда были посланы дополнительно 2 (сводные?) роты виленских полков (всего в городе на 25 апреля - 425 чел.).
В Ковне стоял гарнизоном солдатский полк Юрия Закса (на 25 апреля - всего 108 чел.). В начале апреля 1658 года Ю. Закса отозвали было в Вильно, назначив на его место подполковника Силу Юрьева из виленского полка В. Кунимгана, однако уже в мае оба были возвращены на прежние места.
В Борисове стоял солдатский полк Томаса Бели (на 25 апреля - 481 чел.в Борисове и 291 чел в Вильне (см. ниже), итого - 772 чел.). Три роты полка стояли гарнизоном в Минске.
В Минске гарнизоном стояли три роты полка Т. Бели (на 25 апреля - 115 чел.).
В Шклове стоял солдатский полк Кашпира Яндера (на 25 апреля - 140 чел. в Шклове и 361 чел. в Вильне, итого - 501 чел.).
В Могилеве - солдатский полк Юрия Кита (на 25 апреля - 360 чел. в Вильне; позднее, на август 1658-го в гарнизоне Могилева имелось 865 чел., из которых солдат - 550, стрельцов - 315).
В Новом Быхове - солдатский полк Адама Гохварта (на 25 апреля - 100? чел. в Н. Быхове и 299 чел. в Вильне, итого - 399 чел.)
В Полоцке с начала 1657 года стоял полк генерал-поручика Томаса Далейля (на 25 апреля - 400 чел. в Полоцке, в Вильно - ?).
Небольшие гарнизоны (одна-две роты) стояли также в Мстиславе (55 чел.), Горах (50 чел.), Копыси, Кричеве, Дисне и Глубоком.
Всего на конец апреля - начало мая 1658 года - не менее 4 049 чел. (без учета Могилева).

Помимо этого, значительный гарнизон имелся в Смоленске - солдатские полки Данилы Краферта (на 25 апреля - 974 чел.), Аврама Лесли и Ефима Франсбекова (в обоих на 25 апреля - 2 616 чел.), всего - 3 590 чел. Полк Д. Краферта в марте ушел в Вильно (см. ниже).
Гарнизоны имелись и в занятых русскими городах шведской Лифляндии - Царевиче-Дмитриеве / Кокенгаузене / Кокнесе (2 025 чел.) и Борисоглебове / Динабурге / Двинске (266 чел.).

Фактически более-менее прочно контролировались лишь города в которых стояли гарнизоны, местности вокруг них оставались под контролем местной шляхты, большей частью присягнувшей русскому государю (т. н. присяжная шляхта) и даже участвовавшей в боевых действиях на стороне русских, но совершенно ненадежной.

Русское правительство, ожидая возобновления боевых действий на «литовском фронте», с начала 1658 года начало собирать войска в Белоруссии. 12 февраля 1658 года боярину и воеводе кн. Юрию Алексеевичу Долгорукову было указано быть с полком в Минске «от литовских людей». Вторым воеводой к нему был назначен стольник кн. Михаил Семенович Волынский (16 февраля), сразу же ударивший челом на боярина. Иск его был отвергнут, сам он послан в тюрьму за бесчестье Долгорукова и смирился с назначением.
Пяти солдатским полкам - Д. Краферта из Смоленска, Ю. Кита из Могилева, Т. Бели из Борисова, К. Яндера из Шклова и А. Гохварта из Нового Быхова было приказано идти в Вильну, куда они и прибыли к 25 марта, оставив часть сил в прежних местах (см. выше). Общую численность виленского гарнизона после прихода подкреплений автор определяет в 5 168 солдат, при этом общая численность пришедших полков, по его же сведениям, составляла 2 285 чел. (на 25 апреля), а численность виленских полков - 864 чел. (на 8 мая), т. е. всего - 3 149 человек.
В мае 1658-го в Вильну пришел и полк Т. Далейля из Полоцка (численность не указана). Виленскому воеводе кн. Шаховскому было приказано передать часть виленских солдат в полки Д. Краферта и Далейля (передано 37 и 100 чел. соответственно), после чего в виленских полках остался 521 чел.
20 июня 1658-го в Вильну прибыли новоприборные солдаты-вятчане - 1 792 чел. (отправлено 2 012 чел.), распределенные по полкам Кита, Яндера, Бели и Гохварта (по 448 чел. в каждый).
Полки Далейля, Краферта, Кита, Яндера, Бели и Гохварта (на 23 июня - 4 656 чел., без начальных людей и сержантов) вошли в состав формирующейся в Вильне армии кн. Ю. А. Долгорукова (пришел в город 23 июня). К ней присоединились также московские стрелецкие приказы Степана Коковинского и Ивана Ендагурова (всего 927 чел.). Шаховскому было также приказано мобилизовать присяжную шляхту виленского и «иных поветов» (по списку - 3 891 чел.). Воевода передал Долгорукову и часть вооружения и припасов виленского арсенала - 11 орудий (9 полковых 2-фунтовых, полуторную пищаль калибром «в полтрети гривенки» и некую «огненную» малую медную пищаль) и проч.

Изначально русское правительство видимо планировало организовать в 1658 году большой поход на запад (помимо русских войск в нем должны были участвовать и казаки Выговского) - для принуждения Речи Посполитой к миру на выгодных Москве условиях. К армии Долгорукова у Вильны должны были добавиться другие силы - на запад приказано было идти и войскам Белгородского разряда - белгородский воевода кн. Ромодановский к 15 июля должен был встать с полками в Гродне. Однако 12 июня, в связи с резким осложнением ситуации в Малороссии, Ромодановскому было приказано к Гродне не ходить, а идти «в черкаские городы». Часть сил разряда (солдатский полк Ягана Краферта, комарицкие драгуны и проч.) все же была отправлена в Белоруссию, войдя в состав полка окольничего кн. Василия Семеновича Волынского, которому было приказано встать в Гродне вместо Ромодановского.

К маю 1658 года планы Москвы были несколько скорректированы. 10 мая в Вильно для переговоров с представителями Речи Посполитой было направлено Великое посольство включавшее боярина кн. Никиту Ивановича Одоевского, боярина кн. Петра Васильевича Шереметева, боярина кн. Федора Федоровича Волконского, думного дьяка Алмаза Иванова и дьяка Ивана Патрикеева.
Посольство сопровождал внушительный военный отряд - 4 сотни московских чинов, рейтарский полк Анца Фанстробеля и московский стрелецкий приказ Андрея Остафьева.
Согласно наказу послы должны были прибыть в Вильну к 22 - 23 июня и ждать там польских комиссаров до 22 июля. Переговоры предписывалось вести под Вильной, не дальше одной-двух верст от города. Армия кн. Ю. А. Долгорукова должна была «оберегать» великих послов, а в случае провала переговоров начать боевые действия.
20 июня русские послы прибыли в Вильну, 23 июня сюда же пришел из Полоцка кн. Ю. А. Долгоруков. Польские «комиссары» были назначены королем еще в конце мая, однако в Вильну не ехали, добравшись лишь до Бреста - поляки тянули время, ведя параллельно переговоры со шведами и Выговским.
3 августа к послам явился кн. Ю. А. Долгоруков и, указав на ухудшающееся положение стоящей без дела армии, потребовал каких-то решений. Послы в итоге решили не ждать поляков и возвращаться в Москву. В тот же день Долгоруков написал в столицу о готовности открыть боевые действия.
5 августа Москва разрешила воеводе выступить в поход. Входивший в состав посольского отряда рейтарский полк Фанстробеля был передан Долгорукову, на случай возможной встречи с польскими «комиссарами» князю оставили дьяка Ивана Патрикеева и служащих Посольского приказа.
7 августа 1658 года кн. Долгоруков выступил из Вильны на Ковну и Кейданы.

Поход на Жмудь и бой у Ковны
скрытый текст
Армия кн. Ю. А. Долгорукова в это время состояла из трех воеводских полков - самого Долгорукова и его товарищей - кн. М. С. Волынского и Осипа Ивановича Сукина.
В состав армии входило 38 московских чинов (на 19 августа), 2 567 дворян, детей боярских, новокрещенов, поместных, беломестных и полковых казаков (на 19 августа), в основном западных, заоцких, украинных и северских городов, 3 рейтарских полка (Дениса Фонвизина и Афанасия Траурнихта - 838 и 1 141 чел. по наряду плюс «посольский» Анца Фанстробеля), 6 солдатских полков (Далейля, Краферта, Кита, Яндера, Бели и Гохварта, на 23 июня - 4 656 чел., без начальных людей и сержантов), возможно темниковские татары (упоминаются с октября, не более 500 чел.), всего примерно 11 000 чел.
Местная присяжная шляхта, которую изначально планировалось мобилизовать, к походу видимо не привлекалась.
Целью похода было занятие Жмуди, что должно было усилить русские переговорные позиции. Армия выступила из Вильны 7 августа. По пути ей встретились едущие на переговоры польские «комиссары», однако попытка последних начать переговоры с Долгоруковым успеха не имела.
Придя к Ковне кн. Долгоруков стоял там лагерем до 20 августа, ожидая опоздавших служилых людей. 20 августа армия двинулась на Жмудь. В тот же день, примерно в 25 верстах от Ковны, было обнаружено скопище неприсяжной шляхты ковенского повета, по требованию Долгорукова шляхта (всего 424 чел.) присягнула русскому государю (22 августа).
25 августа русская армия без боя заняла Кейданы, резиденцию Радзивиллов. Однако 28 августа Долгоруков неожиданно получил указ о прекращении боевых действий - в связи с возобновлением мирных переговоров. Князю было приказано идти обратно к Вильне.
К 30 августа Долгоруков отошел к Ковне, перейдя с основными силами на правый берег Вилии. На левом берегу был оставлен отряд для «бережения... ратных людей» - «ослушников» оставшихся в «загонах» и не пожелавших по приказу выйти «из войны». Отряд включал 3 сотни поместной конницы, 3 роты рейтар полка Фонвизина и солдатский полк Т. Бели (вероятно 4 роты), всего не более 1 000 человек.

Тем временем, гетман В. Гонсевский, ушедший ранее воевать со шведами в Лифляндию и к 21 августа находившийся в районе лифляндской Бауски, узнав о походе Долгорукова спешно вернулся в Литву. 29 августа он был уже у Ковны, встав лагерем в 15 верстах от города, в селе Лапье (Лапю).
По показаниям языков армия гетмана включала 4 гусарских (440 чел.) и 13 казацких (120 - 180 чел. в хоругви) хоругвей, 11 рейтарских (50 - 70 чел. в роте) и 12 драгунских (120 - 180 чел.) рот, 2 хоругви венгерской пехоты (по 100 чел.) и 10 рот пехоты немецкой (50 - 70 чел. в роте), всего - ок. 6 000 чел., а вместе с поветовыми хоругвями Жмуди и проч. - возможно до 8 000 чел.

29 августа «в ночи» Гонсевский послал к Ковне большой конный отряд (8 рейтарских и 4 драгунских роты, 4 казацких хоругви, общей численностью примерно в 1 500 чел.) под общим командованием полковника Жеромского. Утром 30 августа Жеромский атаковал русский отряд на левом берегу Вилии. Русская конница была смята и бежала по мосту на правый берег, причем мост видимо обрушился и какое-то число бегущих утонуло. Русская пехота, напротив, упорно отбивалась, засев сначала в обозе, а позднее в некоем «большом деревянном дворе». Видя происходящее, кн. Долгоруков, перейдя Вилию по другому мосту, «с пешими и конными ратными людьми» сам атаковал литву. Последняя была разбита и бежала к лагерю Гонсевского. Преследующие бегущих русские конные сотни были, в свою очередь, атакованы частями гетмана и бежали назад, к основным силам.
Общие потери русских, по отписке Долгорукова, составили 66 чел. убитыми и утонувшими (в т. ч. 43 конных), 18 пленными и 41 раненым, всего - 125 человек.
Общие потери литвы неизвестны, свидетель из лагеря гетмана писал о более чем 500 убитых (цифра видимо завышена), среди убитых оказались рейтарский полковник Пшипковский и ряд других офицеров. В плен к русским, по отписке Долгорукова, попало 54 человека (семеро умерло от ран, на 47 имеется поименный список).
Бой, таким образом, закончился успешно для русских. Между тем, как указывает автор, в отечественной историографии бой у Ковны по сю пору числится тяжелым поражением Долгорукова - поляки традиционно напобедили москалей в западной печати (1500 убитых русских, 7 потерянных знамен и проч.), сообщения которой были всерьез восприняты в отечестве.

Виленские переговоры
скрытый текст
19 августа покинувшие было литовскую столицу великие послы получили указ «поворотитца назад в Вилну» и вести переговоры с польскими «комиссарами». 29 августа послы вернулись в город, получив в тот же день еще один указ о продолжении переговоров. Долгорукову было приказано боевые действия прекратить и встать у Вильны, вернув послам полк Фанстробеля, дьяка Патрикеева и служащих Посольского приказа.
8 сентября к Вильне пришел полк окольничего кн. В. С. Волынского, направлявшийся к Гродне. В Гродну окольничий разумно не пошел, встав лагерем рядом с Долгоруковым. К этому времени в его полку имелось ок. 1 500 чел. - белгородский солдатский полк Я. Краферта и проч.
Идущий на соединение с Волынским большой отряд кн. Андрея Дашкова (солдатский, два драгунских и половина рейтарского полков из Белгородского разряда) был перехвачен мятежным Нечаем и до окольничего не добрался (см. ниже).
16 сентября, у деревни Немежа, примерно в 8 верстах к юго-востоку от Вильны, начались переговоры с польскими «комиссарами». Практического смысла они по сути не имели - поляки под прикрытием переговоров вовсю готовились к возобновлению боевых действий. Рассылаемые повсюду с лета королевские универсалы призывали шляхту к борьбе с «москалями». Радикально изменилась и обстановка на «малороссийском фронте» - в августе 1658 года гетман Запорожского войска И. Выговский уже открыто выступил против Москвы. 6 (16) сентября гетман подписал с представителями польского короля Гадячский договор, официально возвращавший Малороссию в состав Речи Посполитой. Мятеж Выговского поддержал и Иван Нечай, полковник т. н. Белорусского полка, контролировавший юго-восточные районы ВКЛ.
Оба литовских гетмана к концу сентября - началу октября подтянулись к Вильне, встав южнее и севернее города. В окрестностях Вильны и других занятых русскими городов фактически вовсю шла малая война - солдаты гетманов и местная шляхта систематически нападали на русских фуражиров.
29 сентября шедший на соединение с полком кн. В. С. Волынского драгунский полк Семена Брынка (1 200 новоприборных драгун из Скопина и Романова* и большой груз боеприпасов - 18 бочек пороха, 30 чушек свинца и 300 пудов фитиля), был атакован людьми Сапеги в 25 верстах от Вильны, у замка Медники. Засев в обозе драгуны отбились от литвы, однако оказались блокированы и продолжить путь не могли. Требования послов и воевод пропустить полк Брынка литвой под разными предлогами игнорировались.

* В другом месте названы комарицкими.

Битва при Верках
скрытый текст
9 октября переговоры были окончательно прерваны. Кн. Ю. А. Долгоруков не стал дожидаться пока литовские гетманы дозреют до атаки на Вильну и атаковал первым, обрушившись на более слабого из них - Гонсевского.
Армия кн. Долгорукова в этом сражении включала два воеводских полка - его собственный и кн. М. С. Волынского. Полк Долгорукова состоял из 1 700 чел. сотенной службы, рейтарского полка Д. Фонвизина (800 чел.), солдатских полков Далейля, Д. Краферта, Кита, Яндера, Бели и Гохварта (4 600 чел.) и стрелецких приказов Коковинского и Ендагурова (920). Полк кн. М. С. Волынского - из 300 чел. сотенной службы, рейтарского полка Траурнихта (900), драгунского полка Я. Фанговена (800)* и 2 рот солдатского полка Я. Краферта (200). Всего - 2 000 служилых людей сотенной службы, 1 700 рейтар, 800 драгун, 4 800 солдат и 920 стрельцов, итого 10 220 человек**.
Полки кн. В. С. Волынского (из которого забрали 2 роты полка Я. Краферта, драгун Фанговена и часть? конных сотен) и О. Сукина [в котором вообще непонятно кто остался] остались оборонять Вильну.

Армия гетмана В. Гонсевского, по показаниям языков, включала 8 гусарских хоругвей (от 30 до 50 чел. в каждой), 8 казацких хоругвей (от 100 до 200 чел.), 12 рот рейтар (по 100 - 160 чел.), 12 рот драгун (100 - 180 чел.) плюс 10 рот немецкой пехоты, 2 хоругви пехоты венгерской, рота драгун и 8 пушек, стоявших отдельно за Святой рекой и в битве не участвовавших.
Из 8 гусарских хоругвей четыре были компутовыми, остальные автор считает поветовыми, оценивая их общую численность в 200 чел.
Всего, по мнению автора, Гонсевский имел у Верок примерно 800 гусар (600 компутовых и 200 поветовых), 980 казаков / панцерных, 1 170 рейтар и 1 200 драгун, итого - 4 150 человек. За Святой рекой стояло еще 1 000 чел. немецкой пехоты и 200 чел. венгерской [упоминавшаяся драгунская рота в табличке отсутствует]***. Помимо этого при войске могла находиться и еще какая-то поветовая шляхта, неизвестного состава и численности.
Польско-литовские авторы численность войска Гонсевского оценривают в 1 200 - 1 500 всадников, по мнению автора, зловредно считая лишь гусар и панцерных.

Гонсевский с 27 сентября стоял лагерем у селения Верки, к северу от Вильны, на позиции удобной для обороны и наблюдения за дорогой из города. Нападения гетман не ждал и подход армии Долгорукова, выступившего из Вильны «в ночи» 11 октября, литва проспала. Гонсевский успел все же построить войска для боя, разделив их на три отряда.
Детали произошедшего боя остаются, в общем, неизвестными. Русские источники никаких подробностей не приводят, пристрастный литовский очевидец утверждает, что литовской коннице удалось прорваться на левом фланге русских, однако ее прорыв был остановлен огнем стрелецких приказов, многие польско-литовские / западные источники отмечают также сильнейший огонь русской пехоты и т. д. Так или иначе, через какое-то время конница Гонсевского была смята русскими и бежала на северо-восток. Русская конница преследовала врага 15 верст, до реки Реши, где, у узкой переправы через болотистую речку, литва была окончательно разбита.
Общие потери литвы неизвестны, польско-литовские авторы пишут о 200 убитых и пленных, в западных газетах писали даже о 2 000 убитых, автор оценивает потери врага в 500 убитых и пленных. В отписке Долгорукова перечислено 77 видных пленных, включая рейтарского и драгунского полковника С. Неверовского, рейтарского подполковника Н. Шкутина и проч. Главным трофеем русской армии стал сам гетман Гонсевский, взятый в плен рыльским сыном боярским Андреем Толмачевым (пожалован в рыльские стрелецкие головы вечно и беспеременно).
Потери русской армии также неизвестны, вероятно они были незначительными.

Разгром Гонсевского произвел должное впечатление на врага. Гетман Сапега вскоре ушел от Вильны, отойдя к Бресту и следующие полтора года литва город не беспокоила. Драгуны полка Брынка, сидевшие в осаде у Медников, после ухода Сапеги присоединились к полку кн. В. С. Волынского.

* Комарицкие драгуны из полка кн. В. С. Волынского.
** Так в табличке, в тексте у автора 2 500 людей сотенной службы, 1 500 рейтар, 900 стрельцов, 4 700 солдат и 800 драгун.
*** Так в табличке.

Отход армии Долгорукова
скрытый текст
Несмотря на одержанную победу кн. Долгоруков посчитал опасным оставаться в Вильне, ссылаясь на нехватку хлебных запасов и конских кормов, бегство людей со службы и препятствия чинимые на дорогах литовскими мятежниками. 19 октября 1658 года армия кн. Ю. А. Долгорукова, не дожидаясь соответствующего царского указа, покинула Вильну. В тот же день город покинуло и Великое посольство со своим эскортом.
К 7 ноября Долгоруков встал в Шклове, откуда писал государю, прося дальнейших указаний и сообщая, что в случае нехватки припасов и на новом месте планирует идти дальше, к Смоленску. В Шклове же Долгоруков получил гневное послание Алексея Михайловича. Царь ругал князя за несвоевременное извещение о победе (сеунщики, по каким-то причинам, добрались до Москвы лишь 18 ноября) и самовольный отход от Вильны, однако фактически санкционировал дальнейший отход к Смоленску.
Придя в Смоленск Долгоруков распустил большую часть поместной конницы и 10 декабря 1658 года пошел со стрельцами, Гонсевским и прочей пленной литвой к Москве.

Полки кн. В. С. Волынского (часть поместной конницы и казаков, драгуны полков Я. Фанговена, Ивана Мевса и С. Брынка и солдатский полк Я. Краферта) и О. Сукина (рейтары полков Д. Фонвизина и А. Траурнихта) были оставлены в Смоленске и должны были действовать отсюда против Нечая и мятежной литвы. Однако из-за массового отъезда со службы людей у обоих воевод осталось немного (у Сукина на 13 декабря - 476 чел., у Волынского, примерно на то же время - 920) и серьезной роли они сыграть не смогли.

Часть сил кн. Долгоруков при отходе оставил в местных гарнизонах. В Вильне, в дополнение к виленским полкам, был оставлен новый сборный полк Якова Урвина (1 500 солдат набранных изо всех других солдатских полков). Назад в Борисов был отправлен полк Т. Бели, в Шклов - полк К. Яндера, в Могилев - полк Ю. Кита, в Полоцк - Т. Далейля, в Смоленск - Д. Краферта. Полк А. Гохварта, ранее стоявший в Новом Быхове, был отправлен в Витебск.

Борьба с мятежом Нечая и литвы
скрытый текст
Юго-западные районы ВКЛ были заняты т. н. Белорусским (Чаусским) полком Запорожского войска, с центром в Чаусах. Полк включал 16 территориальных сотен и с 1656 года возглавлялся полковником Иваном Нечаем, сменившим погибшего И. Золотаренко. Полковник поддержал мятеж Выговского, летом 1658 года у него имелось ок. 3 000 казаков. К казакам Нечая присоединились «полковник» Денис Мурашко (примерно 2 000 чел. всякого сброда) и местная присяжная шляхта, ранее с казаками враждовавшая - витебская полковника Самуила Тихоновецкого, оршанская, кричевская, мстиславская.
В сентябре 1658-го казаки Нечая атаковали под Мглином шедший на соединение с полком кн. В. С. Волынского отряд А. Дашкова (см. выше) и вынудили его отойти к Трубчевску. 3 октября Нечай пытался изгоном взять Могилев, но не преуспел.
Мятеж Нечая существенно осложнил стратегическое положение русских войск - коммуникация по Днепру была прервана, под угрозой оказались и коммуникации русской армии в Литве.



Указом от 21 сентября для борьбы с Нечаем в Могилев был послан полк стольника кн. Григория Афанасьевича Козловского. Козловскому давалось 2 роты московских рейтар, в Смоленске он должен был взять еще 8 рот солдат и местную шляхту и казаков.
1 октября командовать войсками посылаемыми против Нечая был назначен уже кн. И. И. Лобанов-Ростовский, кн. Козловский назначался ему в товарищи. Вместе с Лобановым посылалось 500 жильцов.
16 октября в полк Лобанова-Ростовского были дополнительно назначены дворяне и дети боярские Смоленска, Белой, Ржева, Зубцова, Вязьмы и романовские татары.

К октябрю - ноябрю 1658-го большая часть литовской шляхты вновь сменила ориентацию, вернувшись под власть короля и русские гарнизоны в ВКЛ большей частью оказались в блокаде. На юго-востоке ВКЛ литва действовала в союзе с казаками Нечая. К мятежу примкнула и рославльская шляхта и сам Рославль оказался в руках мятежников. В октябре мятежники взяли штурмом Мстиславль, истребив русский гарнизон. 3 ноября литва (кн. А. Г. Полубинский из армии Сапеги) взяла штурмом Минск. 18 ноября было взято штурмом Глубокое (русский гарнизон отпущен в Полоцк) и т. д.

Русские воеводы с переменным успехом вели боевые действия против мятежников. Так, в декабре 1658 года витебский воевода Н. М. Боборыкин послал против мятежников Витебского уезда присланный ему из Смоленска московский стрелецкий приказ Василия Пушечникова. 20 декабря он был окружен в селе Бешенковичи большими силами литвы (ок. 3 000 чел.) под командованием полковника Самуила Кмитича (хоругви из войска Сапеги и поветовая шляхта). Устроившись обозом стрельцы успешно отбились от литвы, а на следующий день были деблокированы подошедшим отрядом О. Сукина.

Борьба с мятежниками Нечая возлагалась, как уже отмечалось, прежде всего на войско кнн. Лобанова и Козловского. Кн. Г. А. Козловский, не дожидаясь Лобанова, выступил из Смоленска в октябре. Отряд его к этому времени включал 3 роты смоленской шляхты, 5 рот московских выборных солдат, 7 рот смоленских солдат, 130 смоленских донских казаков и 6 полковых пищалей. 16 октября князь был уже в Горах, позднее он соединился с вышедшим против мятежников могилевским воеводой Семеном Змеевым (солдаты из полка Ю. Кита и могилевская присяжная шляхта).
24 октября Козловский и Змеев пришли к Чаусам, где сидел Иван Нечай. Штурмовать город они не решились и встали у Чаусов обозом. К 27 октября Нечай стянул к Чаусам большие подкрепления и воеводы решили отходить к Могилеву. 29 октября Нечай предпринял решительную атаку на переправлявшийся через речку Чернявку русский отряд и... был наголову разбит, потеряв 105 человек пленными, 2 орудия и 6 знамен. Убито было будто бы (по отписке воевод) свыше тысячи «мужиков».
Козловский и Змеев благополучно ушли в Могилев, но уже 16 ноября вернулись к Чаусам. Сразиться с ними мятежники не решились и воеводы выжгли покинутый теми город.
25 ноября под Чаусы из Смоленска пришел кн. И. И. Лобанов-Ростовский и [известный скандалист] Козловский немедленно с ним сцепился, за что был послан на день в могилевскую тюрьму.
До конца года кн. Лобанов-Ростовский успел сходить из Могилева к Лукомлю, где после боя у Бешенковичей стоял С. Кмитич, отогнав полковника дальше на запад.
Борьба с Нечаем в итоге затянулась и продолжалась еще целый год. В марте 1659 года он был разбит под Мстиславлем и укрылся в Старом Быхове. В декабре 1659-го Старый Быхов был взят штурмом войском кн. И. И. Лобанова-Ростовского, полковник со всей местной мятежной старшиной был взят в плен, а контроль русского правительства за соответствующими районами более-менее восстановлен.