Статус русского языка

Издание «Коммерсант» подготовило материал, посвященный статусу русского языка в государствах, образовавшихся после распада СССР. Haqqin.az публикует этот обзор с некоторыми сокращениями и пояснениями.

Выяснилось, что на фоне большинства постсоветских государств в плане распространения русского Армения выглядит не как российский союзник и партнер, а скорее, как враг. Но, обо всем по порядку.

В Беларуси русский язык является государственным. На референдуме 1995 года 83,3 процента населения проголосовало за придание русскому языку такого статуса наравне с белорусским. Кроме того, в органах Союзного государства (Беларусь-Россия) в качестве рабочего языка используется русский.

В ряде постсоветских стран русский язык конституционно признан официальным языком, но его использование законодательно ограничено в некоторых сферах в пользу государственного языка. Так, в Кыргызстане русский язык имеет статус, но нормативные правовые акты органов местного самоуправления в большинстве муниципалитетов (не во всех) принимаются только на киргизском.

В Казахстане русский язык используется в госорганизациях и органах местного самоуправления, однако в феврале 2018 года Нурсултан Назарбаев поручил парламенту и правительству страны перейти на казахский язык. Ранее в 2017 году в Казахстане был принят закон о переходе государственного языка на латинскую графику.

В Конституции Таджикистана 1994 года за русским закреплен статус языка межнационального общения. Однако в законе о языке 2009 года подчеркивается, что общаться с органами государственной власти необходимо на таджикском языке. В 2010 году в Таджикистане была отменена обязательная публикация нормативно-правовых актов на русском языке.

В законодательстве Узбекистана статус русского языка не закреплен, но де-факто он используется в официальных документах.

В Туркменистане до 1996 года русский имел статус языка межнационального общения. В Конституции 1996 года русский язык не упоминается.

В Молдове за русским закреплен статус языка межнационального общения. По Конституции, государство признает и охраняет право на его сохранение, развитие и функционирование.

В 2012 году на Украине был принят закон, согласно которому в 13 южных и восточных регионах страны за русским языком закрепился статус регионального. Это позволило местным властям использовать русский язык в официальной документации. В феврале 2014 года Верховная рада постановила считать закон утратившим силу, а в феврале 2018 года он был признан неконституционным. Кроме того, в сентябре 2017 года на Украине был принят закон, запрещающий преподавание на языках национальных меньшинств (в том числе на русском) в школах, начиная с 5-го класса, а также издание русскоязычных учебников. К 2020 году планируется полностью прекратить обучение на русском.

А теперь Армения: в сентябре 2017 года за русским языком был закреплен статус иностранного. В армянских школах он является обязательным предметом со второго класса (как, к примеру, английский или другие языки в некоторых странах).

В действующей Конституции Азербайджана положение о статусе русского языка не регламентируется, однако Основной закон страны гарантирует свободное использование и развитие языков, на которых говорит население. Отметим, что наличие в Азербайджане сотен школ и детсадов с обучением на русском языке (чего нет и не будет в Армении) – яркое свидетельство отсутствия препятствия для русского языка.

В Конституции Грузии статус русского языка также не определен.

В Латвии, Эстонии и Литве русский язык, как и в Армении, имеет статус иностранного. При этом в Эстонии для местных самоуправлений, в которых языком большинства жителей является русский, предусмотрена возможность введения русского как второго языка делопроизводства.